近年來，宿遷市民政局深入貫徹落實習近平關于社會組織工作的重要論述，緊緊圍繞全面管好、用好、服務好社會組織總目標，一手抓培育服務，一手抓監(jiān)督管理，強化守正創(chuàng)新，主動擔當作為，積極推動宿遷市社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、筑牢黨建“壓艙石”，把穩(wěn)社會組織政治之“舵”。

　　宿遷市民政局盯緊提升黨建覆蓋質(zhì)量，積極筑牢社會組織基層黨建戰(zhàn)斗堡壘。一是夯實黨建基礎。建立健全社會組織黨建工作“兩關六同步”機制，研究制定《宿遷市社會組織黨建“壓艙石”工程實施意見（試行）》《宿遷市社會組織黨組織參與重大事項決策制度》《宿遷市社會組織黨支部標準化建設工作指引》，進一步完善社會組織黨建制度體系。二是筑牢黨建陣地。充分發(fā)揮市社會組織聯(lián)合黨委“紅色引擎”作用，精心打造社會組織黨建孵化培育平臺，著力提升社會組織黨建覆蓋質(zhì)量。成立市先鋒社會組織黨建學院，廣泛開展黨務工作者培訓、入黨積極分子培訓、發(fā)展對象培訓，打造高素質(zhì)社會組織黨建工作隊伍。三是創(chuàng)新黨建模式。圍繞社會組織黨建工作“強起來”“活起來”“亮起來”“實起來”，打造省、市級“黨建+公益”公益創(chuàng)投品牌37個、創(chuàng)建社會組織“黨建+社建”示范點23個，以黨建促社建，持續(xù)提升社會組織黨建工作水平。

　　二、抓牢監(jiān)管“方向盤”，厚植社會組織健康發(fā)展之“根”。

　　宿遷市民政局建立健全社會組織監(jiān)管體系，有力促進宿遷市社會組織健康有序發(fā)展。一是健全完善監(jiān)管制度。印發(fā)了《宿遷市社會組織行政處罰裁量權(quán)基準（試行）》《宿遷市社會團體內(nèi)部管理示范文本》《關于進一步規(guī)范社會組織財務管理的通知》《宿遷市社會組織重大事項報告制度》等制度性文件，制定了《宿遷市社會組織行為規(guī)范》，健全完善負責人任前公示、談話以及廉潔自律教育制度，積極構(gòu)建社會組織綜合監(jiān)管體系，切實規(guī)范社會組織行為。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。依法組織實施社會組織年檢、“雙隨機”抽查、等級評估等監(jiān)管工作，扎實開展“僵尸型”社會組織專項整治、打擊整治非法社會組織、社會團體集中排查整治、行業(yè)協(xié)會商會亂收費整治等專項行動，有效凈化社會組織發(fā)展環(huán)境。2021年以來，先后依法取締非法社會組織13家，清理整治“僵尸型”社會組織1330家，立案查處社會組織43家，其中撤銷登記42家、行政警告4家；共計將129家社會組織列入活動異常名錄、罰沒非法所得64.84萬元、追回財政項目資金25.58萬元、責令退還涉企亂收費金額50.6萬元。三是著力提升社會組織內(nèi)部治理能力。推動社會組織以加強理事會建設為重點，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確議事規(guī)則、規(guī)范換屆選舉、強化內(nèi)部監(jiān)督、加強活動監(jiān)管、細化財務管理、推行信息公開、提升決策質(zhì)量，不斷提升自身建設水平，確保依法依章程開展工作，強化重大風險防范，全力促進社會組織領域和諧穩(wěn)定。

　　三、凝聚培育“向心力”，激活社會組織發(fā)展動力之“源” 。

　　宿遷市民政局通過資金、項目、場地、政策等多方面的大力扶持，不斷加大對社會組織的培育扶持力度。一是健全培育發(fā)展保障機制。調(diào)整市社會組織培育發(fā)展工作領導小組成員單位及職責，制定了《宿遷市培育發(fā)展社區(qū)社會組織專項行動工作方案（2021-2023）》《宿遷市民政系統(tǒng)購買社會組織服務實施細則（暫行）》等政策性文件，為培育發(fā)展社會組織提供政策指引。二是強化項目培育扶持。2021年以來，累計投入財政資金3000余萬元，組織實施社會組織服務進小區(qū)、“快樂暑光”、公益創(chuàng)投、困境兒童關愛等公益服務項目，支持社會組織在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）開展“一老一小”關愛、公益慈善、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等公共服務，社會組織自身建設在項目中得到顯著提升。此外，宿遷市各級各類社會組織在參與疫情防控、支援河南救災、抗擊自然災害等行動中，主動擔當作為、捐款捐物，積極貢獻社會組織力量。三是培訓賦能“新”發(fā)展。切實增強市社會組織服務中心服務能力，通過招募一批有活力、有潛力的社會組織入駐社會組織服務中心，定期開展專題培訓、項目交流、專業(yè)講壇、公益展示等活動，設立行業(yè)協(xié)會商會營商環(huán)境議事廳，搭建社會組織學習、溝通、交流平臺，不斷賦能社會組織持續(xù)發(fā)展。

　　四、瞄準發(fā)展“風向標”，扛起社會組織擔當之“梁”。

　　宿遷市民政局努力推動社會組織在助力經(jīng)濟建設，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。一是助力優(yōu)化營商環(huán)境。建立民政部門搭建平臺、協(xié)會商會收集意見、營商辦派單督辦、職能部門解決回應、企業(yè)反饋評價的“五位一體”閉環(huán)機制，積極引導行業(yè)協(xié)會商會助力營商環(huán)境建設。2021年以來，累計反映并解決行業(yè)困境、企業(yè)難題等方面意見建議187個。同時，引導行業(yè)協(xié)會商會研究制定行業(yè)自律規(guī)約、指導行業(yè)協(xié)會商會設置行業(yè)矛盾糾紛調(diào)解分支機構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)引領作用、引導行業(yè)自律、維護行業(yè)秩序。截至目前117家行業(yè)協(xié)會商會已全部建立行業(yè)自律規(guī)約，成功化解300余起經(jīng)濟合同糾紛、會員矛盾、勞動爭議等各類社會矛盾，涉及金額超1.3億元。二是服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。著眼宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞宿遷地區(qū)“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和20條重點產(chǎn)業(yè)鏈，引導行業(yè)協(xié)會商會立足自身行業(yè)領域，通過承辦技能大賽、招商引資、旅游節(jié)、展會等活動，做好全市惠企政策的“宣傳員”、招商引資的“聯(lián)絡員”、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“指導員”、保障企業(yè)的“勤務員”，緊緊圍繞投資順心、服務貼心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展放心、生活舒心的“五心”服務，以實際行動服務全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2023年，各類行業(yè)協(xié)會累計助力招商引資新簽約億元以上項目213個、協(xié)議投資約1800億元，協(xié)助推動了群創(chuàng)智慧、浪潮科技等4個百億級項目成功落地。三是服務發(fā)展大局。廣泛動員各類社會組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興等行動，宿遷市先后有300余家社會組織及其會員單位采取線上線下相融合方式，通過“春風行動”等活動載體，帶動會員企業(yè)為7.9萬人次推薦就業(yè)崗位，新增技能人才5.3萬人；同時，引導社會組織在開展的公益項目、志愿服務等活動中，廣泛吸納靈活就業(yè)人員參與，有效緩解就業(yè)壓力。