計(jì)劃到2025年，全市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率超95%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率超40%，形成多途徑、高附加值的工業(yè)固體廢物綜合利用發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度較快下降，綜合利用水平顯著提升……

　　日前，《宿遷市“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工業(yè)固體廢物專項(xiàng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）正式出臺(tái)，為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)排出了“時(shí)間表”“任務(wù)書”“路線圖”。

　　“無廢城市”是通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。這一模式對(duì)于宿遷高質(zhì)量發(fā)展來說，不是一道“選擇題”，而是一道“必答題”。

　　那么此次《實(shí)施方案》有何新意？從方案名稱、目標(biāo)、內(nèi)容等方面可以看出，此次《實(shí)施方案》更加聚焦工業(yè)固體廢物綜合利用，并明確“三步走”階段目標(biāo)。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，2023年至2025年，我市將分全面啟動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)三個(gè)階段，即從明確責(zé)任清單、建立相關(guān)體系、關(guān)聯(lián)相關(guān)工作到進(jìn)一步完善相關(guān)制度體系，再到全面達(dá)成各類指標(biāo)、總結(jié)形成特色模式和典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提升宿遷工業(yè)固體廢物現(xiàn)代化治理體系和治理能力。

　　《實(shí)施方案》聚焦“推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化源頭管控”“健全收貯運(yùn)體系，暢通處置出路”“提高利用處置水平，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展”“強(qiáng)化工業(yè)固體廢物管理，構(gòu)建共治格局”四大類，提出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快一般工業(yè)固體廢物收集分揀能力建設(shè)、補(bǔ)齊利用處置能力短板、完善統(tǒng)計(jì)與管理制度等13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　綠色轉(zhuǎn)型是工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，又是工業(yè)發(fā)展水平提升的重要推動(dòng)力。為此，《實(shí)施方案》提出，將通過嚴(yán)審項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、支持研發(fā)、推廣先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核等措施，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷加強(qiáng)技術(shù)改造和企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

　　此外，在工業(yè)固體廢物綜合利用過程中，做好貯運(yùn)工作尤為重要?！秾?shí)施方案》提出，將在加快一般工業(yè)固體廢物收集分揀能力建設(shè)、完善小微產(chǎn)廢企業(yè)集中收運(yùn)體系、加強(qiáng)貯存場(chǎng)所環(huán)境整治三個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，力求到2025年，全市至少新增一般工業(yè)固體廢物收貯運(yùn)一體化分揀中心3個(gè)；小微集中收運(yùn)體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；大宗工業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所綜合整治率100%。

　　在此基礎(chǔ)上，《實(shí)施方案》還提出，將通過制定工業(yè)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)清單、鼓勵(lì)工業(yè)固體廢物資源化利用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、支持建材企業(yè)綜合利用大宗工業(yè)固體廢物和可再循環(huán)建筑材料、穩(wěn)步提升危險(xiǎn)廢物綜合利用率等方式，以產(chǎn)生、處置量總體匹配為目標(biāo)，將各類工業(yè)固體廢物收集利用處置能力原則上控制在全市需求略有富余水平，避免低水平或同類工業(yè)固體廢物利用處置設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊利用處置能力短板。

　　同時(shí)，宿遷鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用，試點(diǎn)開展特定類別危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用，鼓勵(lì)大型化工、醫(yī)藥企業(yè)根據(jù)需要配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，充分利用現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處理能力，從而探索可再生危險(xiǎn)廢物返回原料生產(chǎn)廠家進(jìn)行再生或資源化利用途徑，進(jìn)一步拓寬危險(xiǎn)工業(yè)固體廢物利用途徑。

　　工業(yè)固體廢物綜合利用工作是一個(gè)“系統(tǒng)工程”，不僅需要企業(yè)“自治”，更需要構(gòu)建多方“共治”格局。《實(shí)施方案》中也明確了各地、各部門要進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)與管理制度，提升執(zhí)法水平和力度，落實(shí)全生命周期監(jiān)管，加強(qiáng)信息化管理，構(gòu)建環(huán)境治理信用體系，不斷強(qiáng)化工業(yè)固體廢物管理，努力構(gòu)建共治格局。