10月30日，筆者從宿遷市生態(tài)環(huán)境局了解到，日前宿遷市印發(fā)了《關于明確<中華人民共和國噪聲污染防治法>部分條款執(zhí)行部門職責的通知》（以下簡稱《通知》），對新噪聲法中未指定執(zhí)行部門的條款相關部門職責予以明確，以實際行動切實加強生態(tài)環(huán)境保護工作，積極化解群眾身邊的噪聲污染問題。

　　據了解，為積極貫徹落實新噪聲法，進一步厘清相關條款執(zhí)行部門責任，宿遷市生態(tài)環(huán)境部門積極組織相關人員全面梳理新噪聲法中未明確市級部門職責分工的條款，參照省內外設區(qū)市相關文件，并結合宿遷實際，形成了《〈中華人民共和國噪聲污染防治法〉部分條款部門職責分工方案（征求意見稿）》，并與有關部門深入討論，積極推進《通知》形成。

　　《通知》明確了綠色護考、夜間連續(xù)施工、交通基礎設施、建筑施工、居民住宅共用設施等有關噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門的職責分工。具體包括在舉行中等學校招生考試、高等學校招生統(tǒng)一考試等特殊活動期間，教育部門可以對可能產生噪聲影響的活動，作出時間和區(qū)域的限制性規(guī)定，并提前向社會公告。

　　超過噪聲排放標準排放社會生活噪聲的由城市管理部門予以行政處罰；在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳的，或未對商業(yè)經營活動中產生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的由城市管理和公安部門予以行政處罰，生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設等相關部門在各自職責范圍內做好配合工作。

　　在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，禁止夜間進行產生噪聲的建筑施工作業(yè)，因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應當取得住房和城鄉(xiāng)建設部門的證明，并在施工現場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民；超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲的或未按照規(guī)定取得證明，夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進行產生噪聲的建筑施工作業(yè)的由城市管理部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令暫停施工。

　　居民住宅區(qū)安裝共用設施設備，設置不合理或者未采取減少振動、降低噪聲的措施，不符合民用建筑隔聲設計相關標準要求的，行政處罰部門為住房和城鄉(xiāng)建設部門；對已建成使用的居民住宅區(qū)共用設施設備，專業(yè)運營單位未進行維護管理，不符合民用建筑隔聲設計相關標準要求的，行政處罰部門為物業(yè)主管部門；涉及電梯等特種設備產品質量問題引起噪聲污染的，行政處罰部門為市場監(jiān)管部門。

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　　“《通知》的出臺有效解決了在噪聲污染治理工作中出現的部門分工模糊問題。”宿遷市生態(tài)環(huán)境局大氣處相關負責人表示，將繼續(xù)健全機制、明確分工、落實責任，加強噪聲污染治理，持續(xù)推動聲環(huán)境質量改善，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。