為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，降低廢舊農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)田環(huán)境的影響，減少“白色污染”，沭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局從2019年開始試點(diǎn)，2020年重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)，2021年完善回收體系，一步一步，穩(wěn)扎穩(wěn)打，通過多項(xiàng)舉措扎實(shí)做好廢舊農(nóng)膜回收利用工作，大力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　一是完善廢舊農(nóng)膜回收體系。為加強(qiáng)收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范化運(yùn)行，在胡集、潼陽(yáng)、桑墟（原茆圩地區(qū)）、吳集、新河、悅來(lái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6個(gè)廢舊農(nóng)膜回收“六有”站點(diǎn)。各回收站點(diǎn)制定統(tǒng)一標(biāo)牌并編號(hào)，同時(shí)進(jìn)行GPS定位，懸掛回收制度。同時(shí)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立廢舊農(nóng)膜回收站40個(gè)，在村組建立廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)74個(gè)，形成縣有回收中心、鄉(xiāng)有回收站、村有回收點(diǎn)且布局合理、方便農(nóng)戶撿識(shí)交售的縣鄉(xiāng)村三級(jí)廢舊農(nóng)膜回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，建立了較為完善的回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了廢舊農(nóng)膜回收利用工作全覆蓋。

　　二是創(chuàng)新廢舊農(nóng)膜回收減量機(jī)制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用膜特點(diǎn)，在潼陽(yáng)鎮(zhèn)西瓜生產(chǎn)基地開展“一膜兩用”地膜減量再利用技術(shù)試驗(yàn)；在桑墟草莓生產(chǎn)基地開展生物可降解地膜替代技術(shù)試驗(yàn)；在地膜使用量大的新河、顏集、潼陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，連續(xù)三年開展廢舊地膜的“以舊換新”回收活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶加入到廢舊農(nóng)膜回收利用行動(dòng)中來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)種植戶參與廢舊農(nóng)膜回收工作的積極性。

　　三是打造從縣級(jí)到村組的多級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)體系。從2019年至今，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開廢舊農(nóng)膜回收利用工作推進(jìn)會(huì)，并將工作任務(wù)安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)回收站點(diǎn)建設(shè)、新型地膜試驗(yàn)示范、農(nóng)膜使用大戶排查及責(zé)任狀簽訂、廢舊農(nóng)膜回收利用加工企業(yè)普查等。通過會(huì)議召開、橫幅懸掛、LED電子字幕滾動(dòng)宣傳、宣傳片拍攝、信息報(bào)送等多種形式，廣泛、深入開展宣傳工作。對(duì)廢舊農(nóng)膜危害性和回收再利用重要性進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高民眾認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范使用加厚農(nóng)膜，示范推廣可降解地膜，降低廢舊農(nóng)膜的撿拾難度及人工成本。

　　四是健全廢舊農(nóng)膜回收處置機(jī)制。通過已經(jīng)建立起來(lái)的集中回收點(diǎn)，對(duì)廢舊農(nóng)膜進(jìn)行定時(shí)定點(diǎn)收購(gòu)，為了方便用膜大戶出售廢舊地膜，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收購(gòu)人員主動(dòng)上門收購(gòu)，全面提高廢舊農(nóng)膜回收率，回收的廢舊農(nóng)膜可以就近交售到廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)和廢品收購(gòu)點(diǎn)，方便收購(gòu)人員運(yùn)輸，減少?gòu)U舊農(nóng)膜運(yùn)輸損耗。此外，通過引進(jìn)無(wú)污染的廢舊農(nóng)膜回收利用加工項(xiàng)目，利用當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)回收的廢舊農(nóng)膜作為原材料，加工生產(chǎn)水稻秧盤、塑料花盆、塑料托盤、食用菌育種缽等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品，拓寬廢舊農(nóng)膜綜合利用渠道。

　　五是建立農(nóng)膜生產(chǎn)使用源頭監(jiān)管機(jī)制。通過常態(tài)化開展農(nóng)資打假整治行動(dòng)，加大對(duì)生產(chǎn)流通領(lǐng)域地膜產(chǎn)品貫標(biāo)執(zhí)行情況的檢查力度，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用不達(dá)標(biāo)地膜產(chǎn)品行為，從源頭上確保地膜可回收性。同時(shí)，通過實(shí)行廢舊農(nóng)膜回收與農(nóng)業(yè)扶持政策、產(chǎn)品和企業(yè)資格認(rèn)證等掛鉤制度，切實(shí)負(fù)起廢舊農(nóng)膜回收的責(zé)任；鄉(xiāng)村組按照屬地管理原則，做好屬地范圍內(nèi)廢舊農(nóng)膜回收及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。對(duì)廢舊農(nóng)膜回收不積極、效果差的生產(chǎn)主體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消各類扶持政策及認(rèn)證、榮譽(yù)申報(bào)資格。

　　通過多項(xiàng)舉措共同推進(jìn)，全縣2021年廢舊農(nóng)膜產(chǎn)生量為3548噸，回收總量為3316噸，回收率達(dá)93.46%。下一步，打算在全縣建立27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)回收站點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)廢舊農(nóng)膜回收站點(diǎn)規(guī)范化運(yùn)行，多渠道拓寬廢舊農(nóng)膜回收途徑，有效提高地膜回收率，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。