蘇北沭陽(yáng)，不僅是以花木聞名的“中國(guó)花谷”，也是國(guó)內(nèi)著名的板材生產(chǎn)基地，在宿遷市沭陽(yáng)縣賢官鎮(zhèn)，板材企業(yè)林立，板材經(jīng)濟(jì)活躍，工業(yè)園區(qū)集聚了近百家家居板材企業(yè)。

　　走進(jìn)沭陽(yáng)亞森同匯實(shí)業(yè)有限公司，偌大的車間幾乎看不到生產(chǎn)工人。位于車間中部的“控制室”內(nèi)，幾名身穿工作服的年輕人正聚精會(huì)神地盯著眼前的電腦，根據(jù)電腦顯示的數(shù)據(jù)不時(shí)地敲動(dòng)鍵盤(pán)發(fā)出新的指令。在這里，選料、入料、傳送、生產(chǎn)，幾乎全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化。

　　賢官鎮(zhèn)地處沭陽(yáng)縣城區(qū)北部，是沭陽(yáng)縣木材產(chǎn)業(yè)帶“一核五點(diǎn)”核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，賢官鎮(zhèn)堅(jiān)持“綠色”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展底色理念，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)力推動(dòng)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)木材產(chǎn)業(yè)朝著綠色、高端、智能化的方向闊步前行，加快形成高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化

　　賢官鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力開(kāi)展“百企技改”工程。這一工程旨在鼓勵(lì)企業(yè)采用機(jī)器人、自動(dòng)化設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)，積極推廣“設(shè)備換芯”和“生產(chǎn)換線”等創(chuàng)新舉措，以實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，從而大幅提高生產(chǎn)效率。在此基礎(chǔ)上，2023年，賢官鎮(zhèn)乘勢(shì)而上，開(kāi)展了“百企技改2.0”工程，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)裝備和技術(shù)。

　　連續(xù)兩年，賢官鎮(zhèn)成功召開(kāi)“智能裝備”供需對(duì)接會(huì)，邀請(qǐng)溫康納、亞聯(lián)、蘇福馬等國(guó)內(nèi)外一流木材加工智能裝備制造商參與，向鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)推介行業(yè)頂級(jí)智能設(shè)備和前沿技術(shù)。這一系列的努力成果斐然，成功打造了狄米特爾標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)示范工廠、云朵貼面板生產(chǎn)示范工廠、亞森同匯省級(jí)智能制造示范工廠等多個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目。

　　賢官鎮(zhèn)的木材加工行業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已形成一個(gè)相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。上游企業(yè)提供木材原材料，中游企業(yè)專注于板芯制造、貼面加工等核心環(huán)節(jié)，下游企業(yè)則在家具制造和銷售領(lǐng)域精耕細(xì)作。目前，賢官鎮(zhèn)木材加工行業(yè)的上中下游企業(yè)達(dá)300余家，共同編織出一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　面對(duì)如此良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，賢官鎮(zhèn)因勢(shì)利導(dǎo)，創(chuàng)新推出“隔墻配套”模式。通過(guò)梳理產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)供需清單，圍繞園區(qū)頭部企業(yè)的實(shí)際需求，精心組織“隔墻配套”供需對(duì)接會(huì)，大力鼓勵(lì)企業(yè)間開(kāi)展深度合作，促進(jìn)資源的高效共享。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，全力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，成功構(gòu)建了企業(yè)上下游、產(chǎn)供銷、大中小、內(nèi)外貿(mào)不出賢官就能配套的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。這一創(chuàng)新模式不僅形成了更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，更為企業(yè)創(chuàng)造了前所未有的良好發(fā)展環(huán)境和眾多商機(jī)。

　　“隔墻配套”模式促進(jìn)了企業(yè)之間的緊密合作，園區(qū)內(nèi)上游原材料供應(yīng)商與中游的板芯制造企業(yè)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了原材料的及時(shí)供應(yīng)和生產(chǎn)的無(wú)縫對(duì)接，減少了庫(kù)存壓力和運(yùn)輸成本，雙方在合作中實(shí)現(xiàn)了互利共贏。

　　實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　為了進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，賢官鎮(zhèn)果斷實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”行動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行科學(xué)的分級(jí)分類管理，嚴(yán)格按照“零星工業(yè)用地和效益差的工業(yè)用地逐步騰退”以及“一體兩翼”的特色發(fā)展思路，綜合運(yùn)用土地收儲(chǔ)、兼并重組、清理散亂污企業(yè)等有效方式，全面開(kāi)展低效用地盤(pán)活工作。

　　通過(guò)建立正向激勵(lì)和反向倒逼機(jī)制，賢官鎮(zhèn)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，每年穩(wěn)定增加建設(shè)用地600畝，全力做好用地要素保障工作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的土地支撐。今年以來(lái)，共成功盤(pán)活低效用地1470畝，為18個(gè)新招引的億元項(xiàng)目的順利落戶提供了充足的土地資源，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　在“百企技改”工程的推動(dòng)下，眾多企業(yè)積極引入先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)流程得到優(yōu)化，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升。以狄米特爾標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)示范工廠為例，其采用的全新自動(dòng)化生產(chǎn)線不僅大幅提高了生產(chǎn)效率，還降低了人工成本，產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力與日俱增。

　　聚焦惠企便民

　　營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

　　在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，營(yíng)商環(huán)境已成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。賢官鎮(zhèn)深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，聚焦惠企便民服務(wù)，全力打造卓越的營(yíng)商環(huán)境，成功破解了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　賢官鎮(zhèn)以江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)培育為契機(jī)，積極優(yōu)化職能機(jī)構(gòu)運(yùn)行體系。通過(guò)精心規(guī)劃，構(gòu)建了簡(jiǎn)約精干的組織架構(gòu)，綜合設(shè)置“一辦七局一中心”共9個(gè)工作機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新構(gòu)建“1+7”綜合執(zhí)法模式，將市監(jiān)分局、司法所、水利站、畜牧獸醫(yī)站、衛(wèi)健中心、資規(guī)所、派出所納入綜合執(zhí)法體系，形成了強(qiáng)大的執(zhí)法合力。同時(shí)，搭建黨建綜合、綜合執(zhí)法、指揮調(diào)度、網(wǎng)格管理、為民服務(wù)的“1+4”管理平臺(tái)，按照“一對(duì)多”“多對(duì)一”模式，科學(xué)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合服務(wù)、城市管理等22個(gè)工作崗位。

　　在服務(wù)企業(yè)方面，賢官鎮(zhèn)不遺余力地搭建“政企服務(wù)”平臺(tái)。投資300萬(wàn)元建設(shè)的“賢官鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心”，作為全市首家建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。中心設(shè)有家居全產(chǎn)業(yè)鏈展廳、全天候就業(yè)服務(wù)中心、聯(lián)合辦公中心、安全生產(chǎn)警示教育中心等功能區(qū)域，可為全鎮(zhèn)10萬(wàn)居民、400余家企業(yè)提供全方位、多層次的服務(wù)，涵蓋創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、人才招聘、項(xiàng)目孵化、品牌展示等諸多領(lǐng)域。

　　為了更加精準(zhǔn)地服務(wù)企業(yè)，賢官鎮(zhèn)積極探索“企業(yè)服務(wù)專員”制度。按照“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”的原則，通過(guò)“一對(duì)一”責(zé)任包保方式，讓企業(yè)服務(wù)專員與企業(yè)建立常態(tài)化聯(lián)系。此外，還專門(mén)安排鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員解決企業(yè)涉稅問(wèn)題，幫助企業(yè)充分利用和享受優(yōu)惠政策，降低經(jīng)營(yíng)成本；邀請(qǐng)南京林業(yè)大學(xué)等知名高校專家教授來(lái)賢官鎮(zhèn)開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”對(duì)接活動(dòng)，目前已幫助58家企業(yè)與全國(guó)高校科研機(jī)構(gòu)合作，破解工藝難題和技術(shù)痛點(diǎn)共68個(gè)，提升了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　未來(lái)，賢官鎮(zhèn)將繼續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化工作，進(jìn)一步完善職能機(jī)構(gòu)運(yùn)行體系，提高服務(wù)效能；不斷拓展“政企服務(wù)”平臺(tái)的功能和服務(wù)范圍，滿足企業(yè)多元化的需求；持續(xù)創(chuàng)新“板材推廣月”等活動(dòng)形式和內(nèi)容，提升產(chǎn)業(yè)影響力。