4月8日，宿遷市自然資源局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于不動產(chǎn)登記中不再主動審查婚姻關(guān)系的相關(guān)政策解讀》

關(guān)于不動產(chǎn)登記中不再主動審查婚姻關(guān)系的公告

為切實方便群眾辦事、提高不動產(chǎn)登記效率，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》及《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)研究，決定調(diào)整不動產(chǎn)登記中婚姻關(guān)系審查模式?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、市不動產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理不動產(chǎn)登記過程中原則上不再主動審查婚姻關(guān)系。當(dāng)申請人申請不動產(chǎn)買賣、互換、贈與、分割、合并、抵押、變更、換證、補證等登記時，不動產(chǎn)登記機構(gòu)以登記簿記載的權(quán)利人、登記原因證明文件、問詢結(jié)果、申請人的意思表示以及其他申請材料為依據(jù)辦理相應(yīng)登記事項，申請人無需提供婚姻關(guān)系證明材料。

二、以下情形仍需提供婚姻關(guān)系證明材料。

1、未經(jīng)公證申請辦理繼承（受遺贈）轉(zhuǎn)移登記的；

2、因婚姻關(guān)系的存續(xù)或變動，申請辦理夫妻婚內(nèi)“加減名”、共有份額變化或離婚析產(chǎn)等登記的；

3、登記原因證明文件未載明共有人但申請人主動申請登記為夫妻共有的；

4、2019年5月1日前已經(jīng)辦理過不動產(chǎn)登記但共有狀況不明確的；

5、其他情形需要提供婚姻關(guān)系證明材料的。

三、本公告事項自2019年5月1日起在宿遷市城區(qū)范圍內(nèi)（不含蘇宿工業(yè)園區(qū)）正式施行。

本《公告》解釋權(quán)為宿遷市不動產(chǎn)登記中心所有。

咨詢熱線：0527-84397009、0527-84396373、0527-96510

宿遷市不動產(chǎn)登記中心

2019年4月8日

為切實推動“放管服”改革，進一步提高不動產(chǎn)登記效率,切實尊重申請人的意愿，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》及《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)市政府召集司法、民政、行政審批等部門，同時邀請市中院共同會商，同意自2019年5月1日起，市不動產(chǎn)登記機構(gòu)不再主動對宿遷市城區(qū)范圍內(nèi)（不含蘇宿工業(yè)園區(qū)）不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)主動審查婚姻關(guān)系。

相關(guān)政策主要內(nèi)容

自2019年5月1日起，在宿遷市城區(qū)范圍內(nèi)（不含蘇宿工業(yè)園區(qū)）辦理不動產(chǎn)登記時，市不動產(chǎn)登記機構(gòu)原則上不再主動審查婚姻關(guān)系。申請人在申請不動產(chǎn)買賣、互換、贈與、分割、合并、抵押、變更、換證、補證等登記時，市不動產(chǎn)登記機構(gòu)以登記簿記載的權(quán)利人、登記原因證明文件（如《商品房買賣合同》）、問詢結(jié)果、申請人的意思表示以及其他申請材料為依據(jù)辦理相應(yīng)登記事項，申請人無需提供婚姻關(guān)系證明材料。但以下情形仍需提供婚姻關(guān)系證明材料。

1、未經(jīng)公證申請辦理繼承（受遺贈）轉(zhuǎn)移登記的；

2、因婚姻關(guān)系的存續(xù)或變動，申請辦理夫妻婚內(nèi)“加減名”、共有份額變化或離婚析產(chǎn)等登記的；

3、登記原因證明文件未載明共有人但申請人主動申請登記為夫妻共有的；

4、2019年5月1日前已經(jīng)辦理過不動產(chǎn)登記但共有狀況不明確的；

5、其他情形需要提供婚姻關(guān)系證明材料的。

實施新政策意義

● 精簡材料

婚姻關(guān)系證明材料不再一定是必收要件。新政策實施后申請新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記等業(yè)務(wù)時，不動產(chǎn)登記機構(gòu)不再主動審查婚姻關(guān)系，除了《公告》中必須提供婚姻關(guān)系證明的幾種情形外，申請人不需要提供婚姻關(guān)系證明材料。

● 優(yōu)化流程

新政策實施前，市不動產(chǎn)登記機構(gòu)收取婚姻關(guān)系證明材料初步審查后，會調(diào)用民政婚姻數(shù)據(jù)進行進一步審查。新政策實施后，將取消上述兩個環(huán)節(jié)，群眾辦理不動產(chǎn)登記更加便捷。

● 提升效率

材料精簡、環(huán)節(jié)優(yōu)化，必將進一步提升不動產(chǎn)登記效率。

市民如何應(yīng)對新政策

如何應(yīng)對新政策，如何最大限度保障自身合法權(quán)益，應(yīng)該是廣大市民最為關(guān)注的問題。下面列舉婚姻關(guān)系存續(xù)期間購買不動產(chǎn)，簽訂《商品房買賣合同》（網(wǎng)簽）的兩種不同情形，謹(jǐn)供參考。

01《商品房買賣合同》（網(wǎng)簽）中買受人為夫妻一方姓名未載明共有狀況，且合同記載的買受人單方申請新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記的。經(jīng)問詢，申請人表示不動產(chǎn)不存在其他共有人，經(jīng)審查符合登記條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)在登記簿上記載不動產(chǎn)權(quán)利人為買受人一人姓名。登記簿記載的權(quán)利人單方可以處分該不動產(chǎn)權(quán)利。

02 《商品房買賣合同》（網(wǎng)簽）中買受人為夫妻雙方姓名或夫妻一方為買受人另一方為共有人，夫妻雙方共同申請新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記的。經(jīng)審查符合登記條件的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)在登記簿上記載不動產(chǎn)權(quán)利人為夫妻雙方姓名。處分該不動產(chǎn)權(quán)利時，登記簿記載的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)共同申請。

建議

一是如夫妻雙方意愿所購不動產(chǎn)為共有的，在簽訂《商品房買賣合同》（網(wǎng)簽）時，直接簽訂夫妻雙方姓名，載明共有，從源頭上避免產(chǎn)生不必要的糾紛。二是購買的不動產(chǎn)意愿共有但合同未簽訂為共有的，夫妻雙方可在新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記時共同申請登記為共有。三是對于夫妻一方擔(dān)心另外一方私自購置、隱匿不動產(chǎn)的，可以到不動產(chǎn)登記窗口或關(guān)注“宿遷市不動產(chǎn)登記”微信公眾號查詢夫妻雙方名下不動產(chǎn)登記情況。四是夫妻一方隱瞞共有狀況私自對不動產(chǎn)進行處分的，另一方應(yīng)當(dāng)通過民事訴訟途徑維護自身合法權(quán)益。

同時提醒廣大市民，不動產(chǎn)登記是一種物權(quán)公示行為。因當(dāng)事人申報不實導(dǎo)致登記簿記載內(nèi)容與實際情況不符給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。利益受損害方可以通過提起民事訴訟的方式追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

廣大市民關(guān)心的幾個問題

1、新老政策如何過渡銜接？

2019年5月1日之前已經(jīng)辦理不動產(chǎn)登記，不動產(chǎn)登記簿記載共有狀況不明確的，在2019年5月1日后申請不動產(chǎn)登記的，將適用老政策，仍需提交婚姻關(guān)系證明材料。

2019年5月1日之前已經(jīng)辦理不動產(chǎn)登記，2019年5月1日之后新核發(fā)過《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，將適用新政策，不再適用上述老政策。

2、 婚姻關(guān)系存續(xù)期間購買的不動產(chǎn)可以登記為夫妻其中一方單獨所有嗎？

根據(jù)《婚姻法》第十九條規(guī)定，“夫妻可以約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)歸各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有?！鄙暾埲松暾埐粍赢a(chǎn)登記時，登記機構(gòu)將以申請人對不動產(chǎn)的約定及其申請登記事項進行登記。

3、如果一方已辦理了不動產(chǎn)登記，另一方能否通過婚內(nèi)“加名”來申請共有人登記呢？

如果登記簿記載的僅是夫妻一方的名字，夫妻二人認(rèn)為需要增加共有人的名字，只需夫妻雙方攜帶身份證、婚姻關(guān)系證明等相關(guān)材料共同申請變更或更正登記即可。如該不動產(chǎn)已設(shè)立抵押權(quán)的應(yīng)注銷抵押權(quán)或由抵押權(quán)人配合辦理，并提供抵押權(quán)人同意的書面證明材料。已查封的應(yīng)解除查封后方可辦理。

4、因婚姻關(guān)系存續(xù)、變動申請不動產(chǎn)加名、減名、份額變更、析產(chǎn)等相關(guān)登記需要繳納契稅和登記費用嗎？

財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于夫妻之間房屋土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策的通知》（財稅〔2014〕4號）規(guī)定，對婚姻存續(xù)期間配偶之間的不動產(chǎn)加名、減名、份額變更及約定另一方所有，免征契稅。同時，我市辦理不動產(chǎn)登記免收取登記費。因此，當(dāng)事人辦理婚內(nèi)不動產(chǎn)加名等登記不需繳納相關(guān)稅費。

5、實施市區(qū)范圍內(nèi)不動產(chǎn)登記中不再主動審查婚姻狀況后，是否會存在夫妻其中一方私下買房，然后偷偷登記在自己名下的情況呢？

不排除有這種可能。但需要明確一點，婚姻關(guān)系存續(xù)期間不動產(chǎn)物權(quán)登記在夫妻中一方名下，不能簡單理解為其單獨所有財產(chǎn)。針對問題中可能出現(xiàn)的情況，夫妻一方作為不動產(chǎn)利害關(guān)系人，可依法查詢另外一方名下不動產(chǎn)登記情況。若夫妻一方認(rèn)為另一方申報不實、隱瞞共有狀況導(dǎo)致登記簿記載的權(quán)利人與實際情況不符，可由夫妻雙方共同向登記機構(gòu)申請變更或更正登記。