7月27日

江蘇省人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會

會上就省十四屆人大常委會第四次會議修訂的

《江蘇省道路交通安全條例》（以下簡稱《條例》）進行解讀

《條例》共八章八十九條

將于2024年1月1日起施行

郵政、快遞電動三輪車

最高時速不超20公里

　　截至2022年底，江蘇全省道路總里程近22萬公里，高速公路通車?yán)锍探?100公里，全省注冊登記的機動車近2500萬輛，機動車駕駛?cè)顺^3300萬人，人車路之間的矛盾凸顯。

　　省公安廳交警總隊副總隊長梁志剛表示，《條例》以明確和落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)單位的主體責(zé)任為抓手，以解決影響和制約道路交通安全的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題為目的，著力構(gòu)建完善道路交通安全責(zé)任體系和全鏈條的治理模式。道路交通安全要從源頭破解管理難題。省人大常委會法工委副主任夏正芳表示，《條例》明確了建立完善交通影響評價制度，優(yōu)先發(fā)展公共交通，完善公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃，保障通行安全，提高通行效率；城市道路建設(shè)還當(dāng)保障慢行交通通行空間，改善非機動車和行人出行環(huán)境。加強停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，鼓勵設(shè)置新能源車充電停車位。

　　比如在道路通行方面規(guī)定，郵政、快遞專用電動三輪摩托車借用非機動車道通行的，應(yīng)當(dāng)減速慢行，最高時速不超過20公里。

自動駕駛汽車違法,

處罰汽車所有人、管理人

　　《條例》支持交通新業(yè)態(tài)發(fā)展，對自動駕駛汽車的道路測試、示范應(yīng)用、風(fēng)險防范和應(yīng)急處置等方面作出規(guī)定。

　　《條例》明確，有條件自動駕駛汽車、高度自動駕駛汽車和完全自動駕駛汽車開展道路測試或者上道路行駛時，應(yīng)當(dāng)記錄和存儲汽車發(fā)生事故或者故障前至少90秒的位置、運行狀態(tài)、駕駛模式、車內(nèi)外監(jiān)控視頻等行駛數(shù)據(jù)，并保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性，數(shù)據(jù)存儲期不得少于30日。發(fā)生道路交通事故的，汽車生產(chǎn)企業(yè)、自動駕駛系統(tǒng)開發(fā)單位、設(shè)備提供方等相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)交通管理部門調(diào)查處理。

　　自動駕駛汽車發(fā)生道路交通安全違法行為，應(yīng)當(dāng)罰誰？《條例》規(guī)定，有條件自動駕駛汽車、高度自動駕駛汽車發(fā)生道路交通安全違法行為的，由公安機關(guān)交通管理部門依法對機動車駕駛?cè)藢嵤┨幜P；完全自動駕駛汽車發(fā)生道路交通安全違法行為的，由公安機關(guān)交通管理部門依法對汽車所有人、管理人進行處理。

未滿12周歲的未成年人

不得乘坐副駕駛座位

　　在加強車輛、駕駛?cè)撕统塑嚾说墓芾矸矫?，《條例》強調(diào)，機動車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記后方可上道路行駛；并明確未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)、進口的機動車，不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機動車以及不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機動輪椅車、電動兩輪車等車輛，不予登記。對駕駛機動車、非機動車上路行駛、載人載物以及乘車等行為作了規(guī)范。

　　《條例》明確，安排未滿4周歲未成年人乘坐家庭乘用車，應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的兒童安全座椅。安排4周歲以上身高不足140厘米的未成年人乘坐家庭乘用車的，鼓勵使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的兒童安全座椅等約束系統(tǒng)或者使用增高墊。

　　此外，未滿12周歲或者身高不足140厘米的未成年人乘車，不得乘坐副駕駛座位。

滑板車、平衡車、滑行工具上路罰50元

　　對于叉車、場地觀光游覽車、滑板車、獨輪車、平衡車等非道路車輛；滑板、旱冰鞋等滑行工具等，《條例》明確不得在道路上通行，使用滑板車、獨輪車、平衡車、滑行工具在道路上通行的，由公安機關(guān)交通管理部門處50元罰款。

　　在懲罰條款方面，《條例》還明確，違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處警告或者20元罰款：

　?。ㄒ唬┬腥瞬话凑战煌ㄐ盘枱糁甘就ㄐ校蛘咴跈C動車道內(nèi)行走、停留；

　　（二）行人通過路口、橫過道路時，沒有按照規(guī)定走人行橫道或者行人過街設(shè)施；

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圖片

　　為了讓立法更有溫度、更有品質(zhì)、更接地氣，在便民服務(wù)措施上，《條例》規(guī)定了公安機關(guān)交通管理部門能夠通過電子數(shù)據(jù)核驗相關(guān)證明憑證的，當(dāng)事人不需要再提交紙質(zhì)的證明和憑證；依托互聯(lián)網(wǎng)在線處理交通事故，進一步便利事故當(dāng)事人；通過電子送達方式送達法律文書和相關(guān)證據(jù)材料等等，努力做到讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。