工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限大幅壓縮、工業(yè)企業(yè)全生命周期審批縣區(qū)辦結(jié)……近年來(lái)，宿遷市全面深化“放管服”改革，瞄準(zhǔn)“靶心”，最大限度釋放創(chuàng)新活力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，為高水平全面建成小康社會(huì)增添動(dòng)力。

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率提升50%

　　上午，在市便民方舟住建窗口，華夏集團(tuán)行政副經(jīng)理袁文正在窗口咨詢建筑工地施工許可證辦理以后的一些事項(xiàng)。對(duì)于現(xiàn)在工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限大幅壓縮，她感觸很深。

　　“以前的話，從立項(xiàng)到施工許可證辦結(jié)的話，一般都需要6個(gè)月左右。改革之后可以并聯(lián)申報(bào)，并且資料只要提交過(guò)一次之后，系統(tǒng)就自動(dòng)就保存。40個(gè)工作日左右就可以全部完成了。”華夏集團(tuán)行政副經(jīng)理袁文說(shuō)道。

　　過(guò)去，工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)多、材料多、部門多，審批流程長(zhǎng)、審批時(shí)限長(zhǎng)。為此，今年，宿遷市搭建了工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，通過(guò)掛載政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，對(duì)接投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全市工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收備案全流程審批業(yè)務(wù)在線申報(bào)、跟蹤督辦、全程公示。目前，系統(tǒng)已于今年5月份正式運(yùn)行，截止8月底，系統(tǒng)共運(yùn)行審批辦件1000余件，審批效率提升50%以上。

　　“下一步，我們將繼續(xù)加大區(qū)域評(píng)估、一張藍(lán)圖策劃生成、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合審圖、告知承諾等重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度，為宿遷市最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”市住建局市場(chǎng)處處長(zhǎng)江華來(lái)說(shuō)道。

　　工業(yè)企業(yè)全生命周期審批事項(xiàng)賦權(quán)全面啟動(dòng)

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批速度加快，工業(yè)企業(yè)全生命周期審批也齊頭并進(jìn)。今天上午，宿豫區(qū)行政審批局召開(kāi)了專門會(huì)議，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)全生命周期審批事項(xiàng)賦權(quán)工作，賦權(quán)后，將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)相關(guān)的所有行政審批手續(xù)在同一級(jí)政府層面辦理。

　　“我們將主動(dòng)承接溝通，明確承接事項(xiàng)清單與承接方式。按照“材料再減50%、時(shí)間再減少30%的目標(biāo)，優(yōu)化審批流程。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保權(quán)力“接得住、管得好”?！彼拊^(qū)行政審批局黨組副書(shū)記副局長(zhǎng)倪成龍說(shuō)道。

　　今年，宿遷市按照有需就放、能接就放、能放盡放、依法下放的工作思路，摸底調(diào)研形成了《宿遷市工業(yè)企業(yè)全生命周期市級(jí)審批事項(xiàng)賦權(quán)工作方案》，擬取消10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、下放沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣、泗洪縣61項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，下放宿豫區(qū)93項(xiàng)，下放宿城區(qū)101項(xiàng)，下放國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)52項(xiàng)，下放省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)118項(xiàng)，目前該方案已正式印發(fā)。

　　“我們企業(yè)從投資開(kāi)始到建設(shè)整個(gè)過(guò)程投資建設(shè)領(lǐng)域的事項(xiàng)。一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出的各種環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)這些事項(xiàng)。第三你可能要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)某一個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品，他依然有對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)許可或者產(chǎn)品的注冊(cè)審批等服務(wù)事項(xiàng)，在里面都有，一攬子打包，我們下沉下去了?！笔行姓徟謱徟贫雀母锾幪庨L(zhǎng)倪飛鳴說(shuō)道。

　　今年年初，宿遷市印發(fā)了《宿遷市2020年深化放管服改革工作要點(diǎn)》和《宿遷市2020年放管服改革任務(wù)指標(biāo)》，共確定縣區(qū)、功能區(qū)22類54項(xiàng)具體指標(biāo)，市直單位20類51項(xiàng)指標(biāo)。其中，宿遷市全力深化不見(jiàn)面審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全市事項(xiàng)入庫(kù)完整率100%，辦事指南完整度100%，認(rèn)領(lǐng)權(quán)力事項(xiàng)數(shù)量占比81.3%，全省第一。即辦件占比31.8%，辦理時(shí)限壓縮83.1%，居全省前列。同時(shí)，圍繞工業(yè)企業(yè)全生命周期一件事服務(wù)，梳理形成了第二批一件事清單100項(xiàng)，全市市縣鄉(xiāng)村形成一件事事項(xiàng)1003項(xiàng)。目前，各地各部門放管服改革都在穩(wěn)步推進(jìn)中。

　　“門檻可以低一點(diǎn)，但是監(jiān)管必須到位，把我們監(jiān)管工作重心從審批環(huán)節(jié)，推進(jìn)到事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)。第二這塊就是我們推進(jìn)就是賦權(quán)的事項(xiàng)，要50%以上都實(shí)行集辦制，同時(shí)材料要壓縮30%以上，要進(jìn)一步壓縮相應(yīng)的時(shí)間，能夠達(dá)到全省最優(yōu)的水平?！笔行姓徟謱徟贫雀母锾幪庨L(zhǎng)倪飛鳴說(shuō)道。