水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興?！笆濉逼陂g，在宿遷泗洪縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，泗洪縣發(fā)展和改革局主動(dòng)作為、加壓奮進(jìn)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚力做好泗洪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”，首批國家級“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地成效顯著、新能源發(fā)展成為全國碳中和“領(lǐng)頭羊”，營商環(huán)境成為泗洪招商“洼地”，吸引一大批投資企業(yè)落戶泗洪……

　　編制“兩山”規(guī)劃 書寫生態(tài)新篇章

　　泗洪縣為解決長期以來發(fā)展動(dòng)力不足、群眾不夠富裕的問題，提出特色發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、富民增收“三大發(fā)展方向”，在全省率先開展生態(tài)文明建設(shè)工作。2017年9月，泗洪縣被國家環(huán)保部列為全國第一批13家“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地之一。

　　為深入謀劃縣域總體布局，泗洪縣發(fā)展和改革局牽頭編制了《泗洪縣“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃》和三年實(shí)施方案。力求打通一條將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的有效通道。

　　有章可循，發(fā)展循序漸進(jìn)。三年實(shí)施方案計(jì)劃實(shí)施空間格局優(yōu)化、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境綜合治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、產(chǎn)業(yè)綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施提升、兩山文化弘揚(yáng)、濱水幸福宜居等八大工程141個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資522.74億元?？h發(fā)改局會同相關(guān)部門，建立健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整和推進(jìn)機(jī)制。

　　截止2020年11月共完成投資507億元，占計(jì)劃投資97% ，基地建設(shè)三年實(shí)施方案基本完成，新增造林綠化面積6.5萬畝，完成退漁還湖3.05萬畝，新建水上生態(tài)牧場2.9萬畝。

　　“光伏+”黑馬領(lǐng)跑 打開發(fā)展新引擎

　　總裝機(jī)規(guī)模1708MW，年發(fā)電24億度，占全社會用電量95%，非化石能源占全社會用電量比重在江蘇省位居第一，全國前列。

　　自2015年以來，泗洪新能源經(jīng)過5年發(fā)展，成為泗洪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。特別是，泗洪在全國連續(xù)建設(shè)二期光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地，成為國內(nèi)能源界一匹“黑馬”。

　　光伏基地全部位于西南崗地區(qū)，是全省集中連片最貧困地區(qū)，也是全省聚力產(chǎn)業(yè)幫扶的重點(diǎn)地區(qū)。2017年以來，泗洪光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地總投資80億元，分兩期建設(shè)1000MW光伏發(fā)電項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目占地3萬余畝，2020年6月29日基地二期在疫情防控下逆勢“領(lǐng)跑”，實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，成為全國三個(gè)光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地中的“唯一”，中央電視臺在“育新機(jī)、開新局、中國在行動(dòng)”專題報(bào)道中給予充分肯定，作為全國保障能源安全的樣板?；亍肮夥?”出“一地四用”，年光伏發(fā)電量約15億千瓦時(shí)，風(fēng)力發(fā)電3.5億千瓦時(shí)，年實(shí)現(xiàn)稅收1億元以上，漁業(yè)養(yǎng)殖年收入9500萬元，旅游消費(fèi)收入4000萬元。同時(shí)，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤52萬噸，減少二氧化碳排放128萬噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 引得“鳳凰”沓至來

　　泗洪實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，關(guān)鍵是要牽住“牛鼻子”。近年來，泗洪縣營商辦積極發(fā)揮牽頭督查推進(jìn)職能，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和減證便民等等，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　該縣營商辦對內(nèi)“開刀”，廣泛征求企業(yè)和群眾意見，“辣味”十足，自曝“家丑”，督促行政職能部門換位思考，站在企業(yè)角度，自我革新，建立“貼心”服務(wù)機(jī)制。

　　營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。該縣營商辦印發(fā)《泗洪縣2020年企業(yè)全生命周期營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系及工作要點(diǎn)》，對縣級營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)監(jiān)測的10個(gè)一級指標(biāo)39個(gè)二級指標(biāo)明確到各職能部門，對在全市排名滯后的9項(xiàng)二級指標(biāo)掛牌督戰(zhàn)。

　　縣營商辦和作風(fēng)辦聯(lián)合開出《問題整改責(zé)任清單》，對不作為的職能部門，由縣作風(fēng)辦嚴(yán)肅問責(zé)，列入部門高質(zhì)量考核指標(biāo)體系，3名分管領(lǐng)導(dǎo)受到通報(bào)批評。

　　優(yōu)良營商環(huán)境引得“鳳凰”紛至沓來。2020年，全縣新增市場主體15358戶，累計(jì)達(dá)到104764戶。1-11月，全縣新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目121個(gè)、同比增長83.5%。

　　展望“十四五” 新變局新突破

　　“十四五”，泗洪縣發(fā)展和改革局將繼續(xù)以“六問”強(qiáng)“三真”，以“三實(shí)”比擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)實(shí)施“1345”工程：以縣委縣政府中心工作為“一個(gè)統(tǒng)籌”，找準(zhǔn)定位、工作到位、協(xié)作補(bǔ)位；狠抓招商引資、策應(yīng)扶持、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“三個(gè)關(guān)鍵”；強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實(shí)執(zhí)行“四種能力”；突出做好規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食安全“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全力推進(jìn)發(fā)改工作上水平、進(jìn)位次，實(shí)現(xiàn)新突破。