2020年12月30日10:34 來源:
民為邦本,本固邦寧。宿遷市泗洪縣民政局堅(jiān)持“以人民為中心”,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神,不折不扣執(zhí)行上級戰(zhàn)略決策部署,聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,編密織牢基本民生兜底保障網(wǎng),為貧困家庭送去關(guān)愛,讓老人晚年更加安穩(wěn),讓弱者看到生活的希望,為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大勝利付出了不懈的努力,展現(xiàn)了應(yīng)有的作為,書寫下濃墨重彩的民政答卷。
保障民生,織密筑牢“托底網(wǎng)”
民政為民、民政愛民。脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作是“十三五”時(shí)期民政事業(yè)的重中之重,也是民政系統(tǒng)干部職工強(qiáng)化初心使命的最大擔(dān)當(dāng)。
回望過去,泗洪縣民政局切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局,不斷健全社會救助管理機(jī)制,用足用好兜底保障政策,完善困難群眾監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)社會救助與扶貧開發(fā)機(jī)制有效銜接,做到符合條件的建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保,有力兜準(zhǔn)、兜住、兜牢、兜好民生保障底線。
“十三五”以來,泗洪縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)村低保每人每月370元、城市低保每人每月390元,統(tǒng)一提升至每人每月610元,依靠兜底脫貧的總?cè)藬?shù)為43106人,占建檔立卡低收入戶總數(shù)的36.8%。截至目前,全縣共保障低保對象17698戶35550人,其中,農(nóng)村低保對象15540戶31484人,占農(nóng)業(yè)人口的5.3%,城市低保對象2158戶4066人,占非農(nóng)業(yè)人口的0.83%,累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金10.04億元。
悠悠萬事,民生為大;民之所望,政之所向。過去五年,泗洪縣加大對重殘、重病單人保政策的落實(shí)力度,將2526人納入單人保范圍,其中,重殘1123人、重病1403人;對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等陷入困境的家庭,及時(shí)給予臨時(shí)救助?!笆濉币詠?,全縣累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助資金1871.39萬元,救助10559戶次24031人次,進(jìn)一步發(fā)揮了臨時(shí)救助在解決“兩不愁”中的兜底作用和“三保障”中的支持作用。積極實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼以及重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策,將困難殘疾人生活補(bǔ)貼保障范圍拓展至低保外無固定收入的三級智力、精神殘疾人,“十三五”期間為23940名殘疾人發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金1.53億元。新冠肺炎疫情期間,為困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1199.61萬元,惠及4萬余名民政服務(wù)對象。
泗洪縣創(chuàng)新推行“社會救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制”,被宿遷市民政局在全市范圍內(nèi)推廣。變被動(dòng)救助為主動(dòng)救助,不斷簡化和優(yōu)化救助流程,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,有效提升救助時(shí)效和群眾滿意度,“社會救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制路徑探索”創(chuàng)新做法被省民政廳評為2019 年度江蘇省社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。該局社會救助相關(guān)做法還被刊載在2020年6月21日《人民日報(bào)》要聞版刊登。
穩(wěn)步提升,讓民政服務(wù)更有“溫度”
“十三五”期間,泗洪縣聚焦社會熱點(diǎn),不斷增加服務(wù)供給,擴(kuò)展民政服務(wù)對象范圍,著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)民政工作全面進(jìn)步與發(fā)展,努力增加泗洪人民獲得感、幸福感、安全感。?
如何切實(shí)把老年人照顧好,讓他們健康幸福地安度晚年?五年來,泗洪縣對全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃,聘請兩家第三方機(jī)構(gòu)對全縣養(yǎng)老等服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防、食品安全大排查活動(dòng),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位。
發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,全力攻堅(jiān)克難,完成全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)工作,切實(shí)消除消防安全隱患,加強(qiáng)食品安全等方面管理,切實(shí)保障入住老人生命健康與安全;對居家養(yǎng)老上門服務(wù)對象比例擴(kuò)面至16.3%,服務(wù)人數(shù)近3萬人,年服務(wù)人次144萬次,不斷滿足群眾養(yǎng)老需求。
該縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會參與、標(biāo)本兼治”的原則,建立健全留守和困境兒童關(guān)愛保護(hù)的組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、資金保障等一系列工作制度,提升留守兒童關(guān)愛水平。目前,泗洪縣有留守兒童近9000名、困境兒童803名、孤兒237名,該縣不斷完善“三社一?!保ㄉ鐓^(qū)、社工、社會組織、學(xué)校)工作機(jī)制,織牢、織密留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)網(wǎng),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法并被推薦在國家民政部主辦雜志《中國民政》刊登推廣。
截至目前,泗洪縣已建成44個(gè)留守兒童“關(guān)愛之家”,常態(tài)化為留守和困境兒童提供“四點(diǎn)半”課堂、興趣培養(yǎng)、安全教育、視頻親情通話和能力拓展等服務(wù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)護(hù)有人、學(xué)業(yè)有教、生活有助、健康有保、權(quán)益有護(hù)、活動(dòng)有地的“六有”工作目標(biāo)。2020年8月3日,江蘇省2020年農(nóng)村留守兒童、困境兒童“愛心暑托班”省級示范班開班儀式在泗洪縣舉行,針對暑期兒童安全風(fēng)險(xiǎn)和家庭急需,為留守和困境兒童提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、文體娛樂、心理疏導(dǎo)、法治教育、安全自護(hù)、素質(zhì)拓展等關(guān)愛服務(wù),幫助留守和困境兒童提升學(xué)業(yè)水平、拓寬知識范圍,保障孩子們身心健康。
為讓故人“逝有所安”,同時(shí)使文明殯葬觀念入腦入心,泗洪縣不斷提升殯葬改革工作水平。2019年以來,該縣民政局嚴(yán)格落實(shí)市、縣要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)公墓整改回收。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓全部徹底回收到位,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接管,性質(zhì)由“私營”轉(zhuǎn)變?yōu)楣校嬲貧w“公益屬性”,執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),大幅減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。泗洪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓整改回收工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省民政廳肯定。2020年11月16日,全省深化殯葬改革鞏固整治成果推進(jìn)會上,泗洪進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
改革創(chuàng)新,基層治理更加優(yōu)化
泗洪縣民政局積極探索,讓區(qū)劃調(diào)整更好地服務(wù)于泗洪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,服務(wù)人民群眾需求。
今年1—8月,先后歷經(jīng)研究溝通、論證申報(bào)、組織實(shí)施3個(gè)階段,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化工作。將雙溝、四河、峰山、界集、曹廟、太平、半城、陳圩、臨淮、城頭等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為雙溝、界集、半城、臨淮4個(gè)新鎮(zhèn)。
目前,4個(gè)新鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)健全、人員編制到位、清產(chǎn)核資明晰、檔案交接規(guī)范入庫,整體運(yùn)行平穩(wěn)有序,新的鎮(zhèn)村管理關(guān)系全面理順,廣大干群思想穩(wěn)定,無信訪案件,網(wǎng)上網(wǎng)下無負(fù)面輿情,群眾生產(chǎn)生活安定,持續(xù)夯實(shí)社區(qū)治理基礎(chǔ),提升社區(qū)治理水平。
泗洪縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化方案科學(xué)合理,超前謀劃,操作細(xì)致,受到了上下一致認(rèn)可,成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化的典型案例,受到省民政廳的推介和市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定,興化、姜堰、沭陽、泗陽、宿豫、宿城等地均多次來泗洪學(xué)習(xí)、參考我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化工作的相關(guān)做法,為全省面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局優(yōu)化工作做出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
展望“十四五” 乘風(fēng)破浪再接再厲
揚(yáng)帆起航風(fēng)雨兼程。過去五年,是宿遷泗洪民政人在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上奮發(fā)有為、取得輝煌戰(zhàn)果的五年,也是應(yīng)對挑戰(zhàn)、提升水平的五年。
乘風(fēng)破浪再接再厲。展望“十四五”,泗洪縣民政局人將堅(jiān)決扛起職責(zé)使命,矢志不渝地推進(jìn)民政建設(shè),以構(gòu)建社會大救助、大養(yǎng)老格局為主軸,全面提升民政服務(wù)水平,努力推動(dòng)全縣民政工作不斷站上新高度,邁上新臺階,為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新泗洪建設(shè)增添民政“溫度”,不斷增強(qiáng)泗洪人民獲得感、幸福感、安全感。