1月26日上午，江蘇省十三屆人大四次會開幕，省長吳政隆代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告全面回顧總結(jié)了2020年江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，并對2021年政府工作進(jìn)行明確部署，以數(shù)字說話，信息量非常大。

圖1：2021年江蘇省政府工作報告高頻熱詞云圖分析

　　根據(jù)2021年江蘇省政府工作報告全文詞頻分析，可以發(fā)現(xiàn)：發(fā)展、建設(shè)、創(chuàng)新、安全、現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)、人民、改革、產(chǎn)業(yè)、疫情、科技、農(nóng)業(yè)、企業(yè)、民生、生態(tài)環(huán)境……等詞匯成為政府工作報告中出現(xiàn)的高頻詞匯。

圖2：部分高頻詞匯出現(xiàn)次數(shù)統(tǒng)計（非排序）

　　在2021年的江蘇省政府工作報告中，“發(fā)展”一詞被提及了135次，成為高頻詞匯TOP1，“發(fā)展”已經(jīng)連續(xù)四年成為江蘇省政府工作報告熱度最高的詞匯。

　　政府工作報告中對“新發(fā)展”提及較多：“新發(fā)展理念”“新發(fā)展階段”“新發(fā)展格局”“新發(fā)展動能”“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想”“大力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全”……如何貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，江蘇的探索備受矚目。

　　過去的一年，江蘇全社會研發(fā)投入占比達(dá)2.82%，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過3.2萬家，萬人發(fā)明專利擁有量36.1件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到37.8%和46.5%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過4萬億元。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

　　在2021年江蘇省政府工作報告中，“創(chuàng)新”一詞被提及32次。未來網(wǎng)絡(luò)、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)、納米真空互聯(lián)實驗站、國家重點(diǎn)實驗室、國家級孵化器……報告中提及了一系列取得進(jìn)展的重大創(chuàng)新項目及平臺，把“著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)”作為2021年的重點(diǎn)工作。

　　2020年江蘇省各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)比上年分別下降66%和63%，江蘇扎實抓好安全生產(chǎn)專項整治，安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能力持續(xù)加強(qiáng)，安全發(fā)展水平明顯提升。

　　在今年的政府工作報告中，“安全”一詞被提及了32次，與“創(chuàng)新”一詞并列高頻詞匯第6位。報告中提及“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“發(fā)展安全保障更加有力”“安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”“確保糧食安全”“更為安全的開放型經(jīng)濟(jì)新體制”“確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通”等等表述，體現(xiàn)了江蘇發(fā)展對“安全”問題的重視。

　　2020年，江蘇經(jīng)濟(jì)實力躍上新的大臺階。全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個萬億級臺階，由7.13萬億元躍升至10.27萬億元，人均達(dá)12.5萬元，居各省、自治區(qū)之首。

　　“長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”“開放型經(jīng)濟(jì)”“大力支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”“高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等表述在政府工作報告中提及。

　　在報告中“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)提到：全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)健，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐;……高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，在推動形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。

　　報告中2021年的重點(diǎn)工作提到：大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新一代信息技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，深入實施“大數(shù)據(jù)＋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”行動，扎實推進(jìn)“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，培育一批數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)示范基地、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目，建設(shè)一批智能車間、智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

　　情為民所系，利為民所謀。“人民”一直是江蘇省政府工作報告里的關(guān)鍵詞。今年，這個關(guān)鍵詞被提及了29次。

　　省政府工作報告中提出：必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是貫徹新發(fā)展理念的“根”和“魂”。

　　要始終堅持以人民為中心，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)造人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)加大民生投入，著力保障和改善民生，著力解決民生突出問題，著力兜牢基本民生底線，扎實推進(jìn)共同富裕，不斷豐富人民群眾精神文化生活，使民生保障水平與新發(fā)展階段相匹配，與加快形成新發(fā)展格局相適應(yīng)，讓人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　“生態(tài)環(huán)境”一詞在政府報告中被提及12次。過去的一年，江蘇認(rèn)真落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略要求，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。累計關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)57275家，處置“僵尸企業(yè)”876 家，鋼鐵、水泥等行業(yè)完成去產(chǎn)能任務(wù)，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項主要污染物排放分別下降約28.4%、25.8%、14%、14.6%，碳排放強(qiáng)度降低24%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降20%以上，均超額完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。（王孝茹）