1月28日，省十三屆人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。省人大代表審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告和省法院、省檢察院工作報(bào)告。本報(bào)記者 肖勇 吳勝 萬程鵬 攝

　　□ 新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者

　　“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”，是習(xí)近平總書記賦予江蘇的重大使命，也是江蘇新階段新征程的戰(zhàn)略指引、前進(jìn)方向。

　　面對(duì)百年未有之大變局，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，江蘇將如何切實(shí)扛起總書記賦予的重大使命，不斷把“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)推向新的高度？省兩會(huì)上，代表委員們放眼新時(shí)代新征程，就探索形成現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略路徑和現(xiàn)實(shí)模樣暢談新期待新打算。

　　在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率

　　近年來，無錫把科技創(chuàng)新作為“主引擎”，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，在建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和先進(jìn)制造業(yè)基地上取得了明顯成效。

　　“隨著環(huán)太湖科創(chuàng)帶概念被納入國家《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》和省委‘十四五’規(guī)劃建議，今年科創(chuàng)帶內(nèi)計(jì)劃新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)20家以上、高新技術(shù)企業(yè)600家、上市企業(yè)5家，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)200個(gè)?！笔∪舜蟠?、無錫市委書記黃欽充滿自信。他說，進(jìn)入“十四五”、邁上新征程，無錫將繼續(xù)堅(jiān)持以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化為引領(lǐng)，加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造與無錫“領(lǐng)跑者”“排頭兵”定位匹配的具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和先進(jìn)制造業(yè)基地，為全國全省發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，重點(diǎn)是抓好科技創(chuàng)新主體。省政協(xié)委員、省人社廳副廳長朱從明表示，將全面深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是人才驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)，保持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略定力，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，統(tǒng)籌抓好專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、鄉(xiāng)土人才“三支隊(duì)伍”建設(shè)，在集聚海內(nèi)外一流人才、實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)“從高原走向高峰”、支持重大科技創(chuàng)新突破上勇于破題，為“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐，“今年我省將重點(diǎn)聚焦‘卡脖子’人才集聚問題，對(duì)接重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)人才需求，積極接收安排海外回流人才，引進(jìn)培養(yǎng)更多具有國際競爭力的青年人才。同時(shí)深化民營企業(yè)人才人事綜合改革，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向園區(qū)、企業(yè)集聚。”

　　省政協(xié)委員、省科技廳一級(jí)巡視員段雄表示，將強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)工程，在前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究、前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大科技成果轉(zhuǎn)化上取得一批實(shí)質(zhì)性成果。完善科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，健全多元化科技投入體系，深化拓展全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系，加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　省人大代表、江蘇產(chǎn)研院院長劉慶介紹說，未來省產(chǎn)研院計(jì)劃用三年的時(shí)間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)邁上新臺(tái)階，“在研發(fā)載體端，建設(shè)處于國際先進(jìn)水平的專業(yè)研究所超過60家，研發(fā)人員總數(shù)超過2萬名；在創(chuàng)新資源端，分別與海內(nèi)外各60余家高校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；在產(chǎn)業(yè)需求端，與細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域龍頭企業(yè)建設(shè)的企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心超過600家，基本完成江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，為江蘇建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地貢獻(xiàn)一份力量。”

　　“2021年開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，向現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)，必須跨過科技創(chuàng)新這道門檻！”省人大代表，江蘇天明機(jī)械集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記盧明立說，加快科技創(chuàng)新步伐，為國家提供更多江蘇版“國之重器”，是初心使命，也是壯大企業(yè)的最大“法寶”。公司在未來5年內(nèi)將持續(xù)攻關(guān)核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化”采煤——結(jié)合5G、云計(jì)算等新技術(shù)，提升裝備智能化、信息化程度，為設(shè)備運(yùn)維、使用，以及行業(yè)發(fā)展提供決策參考。

　　在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范

　　營商環(huán)境是城市軟實(shí)力的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。在省人大代表，昆山市委書記、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記吳新明眼中，“昆山之路”享譽(yù)全國，關(guān)鍵是“昆山服務(wù)”的金字招牌。圍繞強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)優(yōu)存量，昆山不僅創(chuàng)新實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)“1311”服務(wù)機(jī)制，還首創(chuàng)涉企綜合執(zhí)法43項(xiàng)“免罰清單”和78項(xiàng)“從輕減輕”處罰清單，對(duì)企業(yè)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”，塑造親商護(hù)商的人文環(huán)境?！笆奈濉逼陂g，昆山將主動(dòng)對(duì)標(biāo)世行最高標(biāo)準(zhǔn)和北京、上海、深圳等先進(jìn)城市，進(jìn)一步打響“昆如意”營商服務(wù)品牌，緊盯工程報(bào)建時(shí)間長、群眾辦事距離遠(yuǎn)等堵點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞深化1330改革、強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、細(xì)化監(jiān)管舉措等方面推出一批獨(dú)具昆山特色亮點(diǎn)的措施。

　　政府工作報(bào)告提出，要充分發(fā)揮江蘇作為國內(nèi)眾多產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)起點(diǎn)、聯(lián)結(jié)點(diǎn)和融入國際循環(huán)重要通道的優(yōu)勢，高水平擴(kuò)內(nèi)需、促開放、暢循環(huán)，在推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)中發(fā)揮有力支點(diǎn)和戰(zhàn)略樞紐作用。

　　對(duì)此，省人大代表、南通市發(fā)改委主任尹建勇深以為是?！爸挥芯劢剐掳l(fā)展格局，充分用好機(jī)遇，方能變優(yōu)勢為勝勢、讓潛力變成實(shí)力。南通依托瀕江臨海的優(yōu)勢，可以在‘雙循環(huán)’中搶占制高點(diǎn)。”在他看來，實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”首要是暢通循環(huán)鏈條。隨著南通新機(jī)場、通州灣新出?？诘戎卮蠊こ痰耐七M(jìn)，南通作為開放門戶的潛力被釋放，新機(jī)場的建設(shè)有利于人流的雙向循環(huán)、通州灣新出?？诘慕ㄔO(shè)將實(shí)現(xiàn)物流上的循環(huán)，有了人和物暢通高效的雙向循環(huán)，將為南通從江河時(shí)代邁向江海時(shí)代、打造江蘇新增長極奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“作為全國重要的綜合性交通樞紐、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和‘一帶一路’重要節(jié)點(diǎn)城市，徐州有基礎(chǔ)、有條件在暢通‘雙循環(huán)’上成為示范?！笔∪舜蟠怼⑿熘菔形瘯浿荑F根表示，將切實(shí)找準(zhǔn)“坐標(biāo)系”和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮樞紐的支撐作用、充分發(fā)揮區(qū)域中心的引領(lǐng)作用、充分發(fā)揮開放節(jié)點(diǎn)的帶動(dòng)作用，著力建設(shè)“雙循環(huán)”的重要節(jié)點(diǎn)和區(qū)域樞紐，努力做到“徐州之于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)如同上海之于長江三角洲”，打造名副其實(shí)的“一帶一路”重要支撐點(diǎn)、江蘇向西開放門戶，在構(gòu)建新發(fā)展格局中加速崛起，打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板。

　　作為蘇北唯一被納入長三角中心區(qū)的城市，鹽城的區(qū)位條件明顯改善，并擁有沿海開放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間大等優(yōu)勢，讓其在更加主動(dòng)融入新發(fā)展格局上大有可為。去年底，鹽通高鐵的通車，無疑為鹽城開辟出一條新的接軌上海高效、快速的交通走廊，成為融入長三角的強(qiáng)勁“黏合劑”。“面向‘十四五’，我們要在東北亞經(jīng)濟(jì)圈和長三角一體化雙向互動(dòng)中爭做示范、打造樣板，更大力度開放沿海、接軌上海，深化對(duì)韓合作，著力構(gòu)建全方位、多層次、多元化的雙向開放格局。”省人大代表、鹽城市市長曹路寶表示，在融入長三角上，今年鹽城將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科技、體制等全方位接軌、全領(lǐng)域合作，同時(shí)培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力把鹽城港建設(shè)成為中國東部沿海重要物流基地、長三角北翼綜合航運(yùn)樞紐。

　　在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列

　　為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是貫徹新發(fā)展理念的“根”和“魂”。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　醫(yī)療服務(wù)事關(guān)群眾健康利益，省政協(xié)委員、省人民醫(yī)院副院長劉云期待“十四五”時(shí)期，我省繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)關(guān)口的前移，針對(duì)疾病早期預(yù)防及后期隨訪，創(chuàng)新建立一體化全生命周期醫(yī)療服務(wù)體系?！氨M快加大智慧醫(yī)院的建設(shè)力度，通過遠(yuǎn)程會(huì)診等互聯(lián)網(wǎng)診療方式解決慢病問題，回應(yīng)老百姓健康咨詢，減少人們由于慢病小病往返醫(yī)院的奔波次數(shù)?！眲⒃普f，同時(shí)可通過智慧醫(yī)療為人們提供更加精準(zhǔn)的個(gè)性化預(yù)防、健康宣教、用藥指導(dǎo)，“最終通過創(chuàng)新，重構(gòu)醫(yī)療服務(wù)體系，提供全方位更便捷的診療服務(wù)，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感?！?/P>

　　良好優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，讓人與自然和諧共生，也是現(xiàn)代化應(yīng)有之義。我省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)中明確提出，要在生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化上取得重要突破，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，美麗江蘇建設(shè)取得明顯成效。省人大代表、泗洪縣委書記李愛華表示，圍繞這一目標(biāo)泗洪未來五年大有可為，“泗洪作為‘春到上塘’改革的發(fā)源地，有信心也有決心在‘十四五’新征程中爭做改革創(chuàng)新‘排頭兵’，首先確保年內(nèi)建成美麗宜居村莊15個(gè)以上。未來，泗洪將以更新理念推進(jìn)城市能級(jí)突破，在城市生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)配套、品質(zhì)品位、人文素養(yǎng)四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新升級(jí)，打造‘淮河流域生態(tài)旅游宜居之城’，力爭創(chuàng)成全國文明城市?！?/P>

　　“進(jìn)入‘十四五’，江蘇要當(dāng)好社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)的探路者、先行軍。突出以人民為中心，高處再攀高，推動(dòng)文化大省向文化強(qiáng)省躍升。”省政協(xié)委員、省政協(xié)文化文史委副主任韓松林說，江蘇調(diào)動(dòng)和激發(fā)藝術(shù)家的創(chuàng)作積極性、創(chuàng)造性，潛心打造有溫度、有高度、有精度的文學(xué)藝術(shù)精品，傾情拓展文學(xué)藝術(shù)惠及人民的新渠道新舉措，豐富人民的精神文化生活，滿足人民群眾向往美好生活的需求，“文化建設(shè)要爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列，成為美麗江蘇建設(shè)的深厚推動(dòng)力?！?/P>

　　省人大代表，副省長、省公安廳廳長劉旸表示，公安部門將始終堅(jiān)持嚴(yán)打犯罪方針不動(dòng)搖，推進(jìn)黑惡犯罪常態(tài)打擊、新型犯罪重點(diǎn)打擊、危害民生犯罪專項(xiàng)打擊，讓江蘇的平安成色更足、質(zhì)態(tài)更好，“我們還將扎實(shí)推進(jìn)全省公安政務(wù)服務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞‘一個(gè)部門’統(tǒng)籌管理、‘一網(wǎng)通辦’持續(xù)優(yōu)化、‘一窗受理’集成服務(wù)、‘一套機(jī)制’壓實(shí)監(jiān)管、‘一個(gè)平臺(tái)’融通業(yè)務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)?！?/P>

　?。▍⑴c采寫：郁芬 楊頻萍 唐悅 楊昉 陳潔 方思偉 付奇 胡蘭蘭 王夢然 李睿哲）