為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重大決策部署，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”工作要求近日，宿遷市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《宿遷市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)惠企紓困穩(wěn)經(jīng)濟(jì)十條舉措（2022年版）》，著力化解企業(yè)辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

開(kāi)展“不見(jiàn)面審批”

　　采取電話指導(dǎo)、線上服務(wù)、預(yù)約辦理、網(wǎng)上審批等方式，開(kāi)展“不見(jiàn)面”審批，推行“網(wǎng)上辦”；提供郵寄方式受理、寄送辦理材料，采用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、函審或視頻專家會(huì)等形式開(kāi)展技術(shù)審查。

大力提升服務(wù)效能

　　對(duì)合規(guī)園區(qū)內(nèi)符合準(zhǔn)入條件的一般擬建項(xiàng)目，縮短環(huán)評(píng)審查時(shí)限，環(huán)評(píng)報(bào)告表、報(bào)告書(shū)分別在7日內(nèi)、15日內(nèi)出具技術(shù)審查意見(jiàn)；對(duì)于重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，環(huán)評(píng)文件實(shí)行受理、公示、評(píng)估、審查流程“四同步”，暢通審批“綠色通道”，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率。

實(shí)施環(huán)評(píng)審批改革

　　對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)審查并已落實(shí)審查意見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和部分基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，試行規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)改革。對(duì)涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行告知承諾制；直接引用規(guī)劃環(huán)評(píng)的數(shù)據(jù)和結(jié)論，簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制內(nèi)容和技術(shù)要求；對(duì)同一園區(qū)、同一類型的環(huán)評(píng)報(bào)告表項(xiàng)目試行“打捆”審批。

優(yōu)化惠企服務(wù)舉措

　　落實(shí)廳市定期會(huì)商制度和審批服務(wù)信息卡制度，成立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作專班，主動(dòng)對(duì)接建設(shè)單位和環(huán)評(píng)單位，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化項(xiàng)目選址、生產(chǎn)工藝和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，全程做好政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。

策應(yīng)綠色金融政策

　　持續(xù)深化綠色金融工作，加大綠色金融獎(jiǎng)補(bǔ)和“環(huán)保貸”、“環(huán)保擔(dān)”、“EOD”等綠色金融政策宣傳推廣力度，定期開(kāi)展政銀企互動(dòng)交流活動(dòng)，提高策應(yīng)扶持力度，指導(dǎo)幫扶企業(yè)申報(bào)各類生態(tài)環(huán)保資金。

強(qiáng)化正面清單管理

　　將環(huán)保信用綠色等級(jí)（誠(chéng)信）企業(yè)，污染物排放量小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的持證排污企業(yè)，以及與民生保障、疫情管控密切相關(guān)的企業(yè)納入執(zhí)法監(jiān)督正面清單管理，持續(xù)實(shí)施差異化監(jiān)管，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。

實(shí)行綠色示范引領(lǐng)

　　凡被認(rèn)定為全市“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)和全省“綠色發(fā)展領(lǐng)軍”企業(yè)自動(dòng)列為綠色信任企業(yè)，列入正面清單管理；在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間免于停產(chǎn)、限產(chǎn)；在項(xiàng)目技改或擴(kuò)建時(shí)優(yōu)先安排相關(guān)污染物排放指標(biāo)；在申請(qǐng)污染防治資金、綠色信貸方面優(yōu)先。

實(shí)施包容審慎監(jiān)管

　　完善生態(tài)環(huán)境不予行政處罰清單，對(duì)列入清單范圍的行為不予行政處罰。充分運(yùn)用指導(dǎo)、建議、提醒、教育等非強(qiáng)制性監(jiān)管方式，審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、移送拘留等強(qiáng)制措施。

強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法

　　以高科技手段助力環(huán)境執(zhí)法，充分運(yùn)用好無(wú)人機(jī)、走航監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)控、用電監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等高科技手段，增強(qiáng)溯源排查能力和精準(zhǔn)研判能力，實(shí)現(xiàn)電力數(shù)據(jù)“云端看”，治污設(shè)備“線上查”，環(huán)境執(zhí)法“及時(shí)管”，做到對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾。

強(qiáng)化邊執(zhí)法邊普法

　　編印《宿遷市工業(yè)企業(yè)環(huán)保指導(dǎo)手冊(cè)》，在執(zhí)法活動(dòng)中倡導(dǎo)“多說(shuō)一句話”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事前、事中、事后全流程普法，通過(guò)短信提醒、發(fā)布典型案例、普法微課堂等多種形式，踐行“履行依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”理念。