1月4日至5日

宿遷舉行全市重大項(xiàng)目觀摩活動(dòng)

　　重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。作為要素保障部門(mén)，宿遷市資規(guī)局緊緊圍繞“項(xiàng)目為王”工作導(dǎo)向，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，靠前服務(wù)、優(yōu)化流程、強(qiáng)化保障，牽緊重大項(xiàng)目“牛鼻子”，全力保障重大項(xiàng)目落地建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2023年，深入開(kāi)展重大項(xiàng)目“護(hù)航行動(dòng)”，統(tǒng)籌省、市、縣三級(jí)指標(biāo)資源，切實(shí)做好“增流統(tǒng)籌”，精準(zhǔn)匹配重大項(xiàng)目用地需求，22個(gè)列省重大項(xiàng)目、354個(gè)列市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、195個(gè)中心城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，重點(diǎn)保障了宿連航道二期、沭陽(yáng)桐昆差別化纖維、泗洪斯迪克MLCC離型膜、泗陽(yáng)虹海超仿真功能性纖維、濰宿鐵路先行用地等重大項(xiàng)目用地。全年共計(jì)保障省、市、縣各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目用地面積約2.22萬(wàn)畝，累計(jì)完成用地審批233個(gè)批次，批準(zhǔn)用地面積3.78萬(wàn)畝，為全市扛起“勇挑大梁”重任提供了堅(jiān)實(shí)的自然資源和規(guī)劃基礎(chǔ)。

項(xiàng)目“清單化”，掛圖作戰(zhàn)精準(zhǔn)推進(jìn)

　　想項(xiàng)目之所想、急項(xiàng)目之所急、干項(xiàng)目之所需。服務(wù)保障好重大項(xiàng)目順利落地，既要“跨前一步”，更要“精準(zhǔn)切入”。市資規(guī)局對(duì)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目進(jìn)行清單化管理，開(kāi)啟“掛圖作戰(zhàn)”模式，制定重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃資源服務(wù)進(jìn)度表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，做好圖表化推進(jìn)、精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化落實(shí)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地審查會(huì)審制度的通知》，調(diào)整收件清單、優(yōu)化審批方法，不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率，采取聯(lián)合會(huì)審、容缺受理、線(xiàn)性串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)“多測(cè)合一”改革，提交材料次數(shù)由13次精簡(jiǎn)至5次以下，信息化審批實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦結(jié)。

環(huán)節(jié)“鏈條化”，要素保障提質(zhì)增效

　　優(yōu)化完善“日?qǐng)?bào)告、周更新、月計(jì)劃、季專(zhuān)報(bào)”全生命周期、立體綜合式保障機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“地塊規(guī)劃、征地報(bào)批、供地保障、不動(dòng)產(chǎn)登記、建設(shè)工程規(guī)劃許可、批后監(jiān)管”等各環(huán)節(jié)、各節(jié)點(diǎn)、各時(shí)序保障任務(wù)，立足“落地、開(kāi)工、生產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)”四個(gè)維度，抓好跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化要素保障。在項(xiàng)目準(zhǔn)入階段，綜合考量在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策下，相關(guān)項(xiàng)目的投資規(guī)模、產(chǎn)出效益、環(huán)境影響和安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、資源集約利用等情況，對(duì)項(xiàng)目好中選優(yōu)，確保土地資源使用效益最大化。從項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審到掛牌出讓、開(kāi)工前期手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)，通力配合，相關(guān)手續(xù)并聯(lián)辦理，確保項(xiàng)目及早落地。

服務(wù)“常態(tài)化”，打響“投資宿遷”品牌

　　印發(fā)《關(guān)于土地交易市場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)保證金使用銀行保函的通知》，探索在現(xiàn)有現(xiàn)金繳納保證金的基礎(chǔ)上，增加見(jiàn)索即付銀行保函作為參加土地競(jìng)買(mǎi)的履約保證方式，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推廣“標(biāo)準(zhǔn)地＋雙信地＋定制地”供應(yīng)模式，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”25個(gè)，“交地即發(fā)證”51個(gè)。精準(zhǔn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)分幢分層登記等多項(xiàng)助企紓困政策，有效解決企業(yè)抵押融資難題。降低企業(yè)用地成本，促進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效，積極推動(dòng)工業(yè)用地彈性出讓、先租后讓、租讓結(jié)合，確保增量用地指標(biāo)投向承載力強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)好、產(chǎn)出效益高的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了重特大項(xiàng)目應(yīng)保盡保、應(yīng)供盡供。2023年，全市供應(yīng)土地90%以上用于供應(yīng)重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和民生實(shí)事項(xiàng)目。

　　下一步，宿遷市資規(guī)局將貫徹市委提出的“開(kāi)門(mén)穩(wěn)、開(kāi)門(mén)好”要求，以更足的勁頭、更實(shí)的舉措、更大的力度，全面提高重大項(xiàng)目全要素全流程管理和服務(wù)保障質(zhì)效，加快項(xiàng)目建成促產(chǎn)達(dá)效，加大省、市、縣各級(jí)重大項(xiàng)目用地保障力度，積極向上爭(zhēng)取更多新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，備戰(zhàn)第一季度用地保障“開(kāi)門(mén)紅”，努力為中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐多作更大貢獻(xiàn)。