《宿遷市旅游促進(jìn)條例》已由宿遷市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2019年2月26日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2019年3月29日批準(zhǔn)，將于2019年6月30日起施行。

宿遷市旅游促進(jìn)條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為了合理開發(fā)、利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)知名旅游目的地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《江蘇省旅游條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、服務(wù)保障、市場(chǎng)規(guī)范等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 本市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，突出地方特色，遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)自律相協(xié)同和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。

　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的投入和扶持。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)行旅游聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。

　　旅游資源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)旅游資源保護(hù)利用、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、旅游安全監(jiān)督、旅游秩序維護(hù)、旅游糾紛處理和文明旅游宣傳等工作。

　　開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、旅游度假區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)的旅游業(yè)發(fā)展工作。

　　第五條 市、縣（區(qū)）旅游主管部門負(fù)責(zé)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)、宣傳推廣和規(guī)范管理等工作。

　　市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好保障和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

　　第六條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員合法權(quán)益，反映行業(yè)合理訴求；為會(huì)員提供市場(chǎng)拓展、市場(chǎng)信息發(fā)布、旅游產(chǎn)品推介、行業(yè)培訓(xùn)和交流等服務(wù)。

　　第七條 市、縣（區(qū)）人民政府按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定對(duì)為旅游業(yè)發(fā)展做出顯著貢獻(xiàn)的旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員以及有關(guān)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 規(guī)劃引導(dǎo)

　　第八條 市、縣（區(qū)）旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源普查、評(píng)估，建立規(guī)劃編制、資源保護(hù)和開發(fā)利用所需的旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照資源整合、產(chǎn)業(yè)融合、全域旅游的要求，組織編制市旅游發(fā)展規(guī)劃，并向社會(huì)公布。

　　縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣（區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、市旅游發(fā)展規(guī)劃編制縣（區(qū)）旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　第十條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村、旅游特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游道路、停車場(chǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、消防、綠化以及其他基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、改造和管理。

　　第十一條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃編制工業(yè)旅游、文化旅游、體育旅游和生態(tài)康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　編制工業(yè)旅游規(guī)劃和發(fā)展工業(yè)旅游應(yīng)當(dāng)突出城市工業(yè)歷史文化底蘊(yùn)、特色工藝流程展示、重點(diǎn)企業(yè)形象宣傳，開發(fā)特色工業(yè)旅游產(chǎn)品，滿足旅游者對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的體驗(yàn)消費(fèi)需求。

　　編制文化旅游規(guī)劃和發(fā)展文化旅游應(yīng)當(dāng)挖掘西楚文化、大運(yùn)河文化、紅色文化、酒文化以及其他物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源等歷史文化元素，結(jié)合具有地方特色的民俗文化、傳統(tǒng)戲劇、民間手工藝等，開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品，滿足旅游者文化領(lǐng)域消費(fèi)需求。

　　編制體育旅游規(guī)劃和發(fā)展體育旅游應(yīng)當(dāng)借助健身休閑運(yùn)動(dòng)、體育賽事活動(dòng)等體育元素，開發(fā)特色體育旅游產(chǎn)品，滿足旅游者健身、運(yùn)動(dòng)和游覽的消費(fèi)需求。

　　編制生態(tài)康養(yǎng)旅游規(guī)劃和發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游應(yīng)當(dāng)利用旅游度假區(qū)等區(qū)域的生態(tài)資源，結(jié)合醫(yī)療保健資源，開發(fā)特色生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，滿足旅游者休閑、度假、養(yǎng)生的消費(fèi)需求。

　　第十二條 編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、飲用水源地、森林公園、濕地、河道岸線等保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接，并公開征求社會(huì)公眾和專家的意見。

　　第十三條 編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通規(guī)劃等，應(yīng)當(dāng)充分考慮旅游發(fā)展需要，在土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面保障旅游項(xiàng)目、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)等要素發(fā)展。

　　旅游資源豐富、旅游項(xiàng)目集中的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)交通、通訊、供水、電力、環(huán)保、文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

　　第十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施本行政區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

　　旅游發(fā)展規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第三章 產(chǎn)業(yè)扶持

　　第十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)把符合規(guī)劃要求的重大旅游項(xiàng)目、重要旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)先列為年度重大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要安排旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，用于旅游規(guī)劃編制、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游市場(chǎng)開拓、旅游商品開發(fā)、旅游文化挖掘、旅游形象推廣、旅游人才隊(duì)伍培養(yǎng)、重大旅游項(xiàng)目和重點(diǎn)旅游企業(yè)扶持等。

　　發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、體育等部門在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安排資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)與旅游融合的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

　　市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)劃要求的旅游項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

　　第十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用相關(guān)涉農(nóng)財(cái)政資金，培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，支持提升村容村貌，改善鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村道路、停車場(chǎng)、廁所、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

　　第十八條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合旅游業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，加大信貸支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　第十九條 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與旅游資源開發(fā)、旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)品推廣等。

　　第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排旅游業(yè)發(fā)展用地，保障旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目用地。

　　鼓勵(lì)利用荒地、荒坡、荒灘、廢棄廠礦等開發(fā)旅游項(xiàng)目。

　　第二十一條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用建設(shè)用地自辦或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式開辦旅游企業(yè)。

　　鼓勵(lì)鄉(xiāng)村居民利用自有房屋、院落和承包地按照規(guī)劃要求和用地性質(zhì)開展住宿、餐飲、休閑娛樂、生產(chǎn)體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民利用自有房屋、院落等依法從事旅游經(jīng)營(yíng)，享受服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)；符合有關(guān)條件的，公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)依法作出許可。

　　第二十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域旅游合作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域性客源互送、宣傳推廣、信息共享，推進(jìn)區(qū)域旅游一體化。

　　旅游主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者根據(jù)實(shí)際情況開發(fā)兼顧相關(guān)景區(qū)（點(diǎn)）的區(qū)域旅游線路產(chǎn)品。

　　第二十三條 鼓勵(lì)和支持旅游行業(yè)組織、餐飲行業(yè)組織發(fā)掘本地旅游特色商品和特色餐飲，建立旅游特色商品和特色餐飲品牌推薦名錄。

　　鼓勵(lì)本地旅游特色商品、特色餐飲在景區(qū)（點(diǎn)）、游客集散地、高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域展示和銷售。

　　第二十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)賓館、飯店、旅行社等旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　賓館、飯店、旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）的用水、用電、用氣、用熱，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門規(guī)定的優(yōu)惠價(jià)格執(zhí)行。

　　第二十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定本地的旅游形象及其形象標(biāo)志，并統(tǒng)籌組織宣傳推廣工作。

　　旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定旅游形象宣傳計(jì)劃，借助各類媒體，加強(qiáng)對(duì)旅游形象和旅游資源的宣傳。

　　商業(yè)中心、景區(qū)（點(diǎn)）、旅游飯店、車站、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置宣傳旅游形象的公益廣告。

　　第二十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為旅游產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)、推廣、營(yíng)銷等活動(dòng)提供平臺(tái)支持。

　　旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織旅游經(jīng)營(yíng)者參加推介會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng)，宣傳、推介本地旅游產(chǎn)品。

　　第二十七條 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者建立電子商務(wù)平臺(tái)，開發(fā)網(wǎng)上信息查詢、在線宣傳、預(yù)訂和支付等服務(wù)功能，推廣和銷售旅游產(chǎn)品。

　　第二十八條 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者開發(fā)和培育具有影響力、公眾參與性強(qiáng)的特色節(jié)慶活動(dòng)。

　　第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的公務(wù)活動(dòng)和工會(huì)組織的職工療養(yǎng)休養(yǎng)活動(dòng)，可以通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式委托符合條件的旅行社、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者按照有關(guān)規(guī)定提供交通、食宿、會(huì)務(wù)等服務(wù)。

　　第三十條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、人力資源社會(huì)保障等部門，加強(qiáng)旅游科研教學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)和人才交流工作，建立旅游專業(yè)人才庫(kù)，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。

　　旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，建立導(dǎo)游評(píng)價(jià)制度和導(dǎo)游職級(jí)、服務(wù)質(zhì)量與報(bào)酬相一致的激勵(lì)機(jī)制，督促落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　第四章 服務(wù)保障

　　第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全交通、信息、救援等旅游公共服務(wù)體系，完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，提升旅游公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　第三十二條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)連接各景區(qū)（點(diǎn)）、鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路以及配套的停車場(chǎng)、公共自行車停放點(diǎn)、游客服務(wù)站、游客集散與換乘中心等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。

　　交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游主管部門完善旅游公共交通線路，在旅游者集中的場(chǎng)所與主要景區(qū)（點(diǎn)）之間設(shè)置公共交通旅游專線；非旅游專線道路靠近景區(qū)（點(diǎn)）的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定就近設(shè)置上下客站點(diǎn)或者臨時(shí)停車點(diǎn)。

　　第三十三條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城管、公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T在景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)置旅游公共服務(wù)設(shè)施指引標(biāo)識(shí)，在通往景區(qū)（點(diǎn)）的道路上設(shè)置景區(qū)（點(diǎn)）指引標(biāo)識(shí)。

　　設(shè)置指引標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游信息共享與服務(wù)機(jī)制，完善旅游基礎(chǔ)信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)智慧旅游發(fā)展。

　　旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、氣象等部門和景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公布主要景區(qū)（點(diǎn)）、線路、住宿等旅游接待信息和交通、氣象、醫(yī)療急救等公益性信息。

　　第三十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立旅游風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援體系。

　　第三十六條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立旅游志愿服務(wù)體系。

　　鼓勵(lì)公民、法人和非法人組織參與旅游志愿活動(dòng)，在信息咨詢、翻譯接待、秩序維護(hù)、文明督導(dǎo)、禮儀講解、向?qū)е敢确矫嫣峁┲驹阜?wù)。

　　第五章 市場(chǎng)規(guī)范

　　第三十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)、旅游案件聯(lián)合查辦、旅游投訴統(tǒng)一受理等綜合監(jiān)管機(jī)制。

　　旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立、健全旅游投訴處理工作機(jī)制，在景區(qū)（點(diǎn)）、星級(jí)旅游飯店、旅行社和旅游集散地公布旅游投訴方式，依法及時(shí)處理旅游投訴。

　　第三十八條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游信用評(píng)價(jià)體系，將旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員的信用信息依法納入公共信用信息系統(tǒng)，為實(shí)行社會(huì)聯(lián)合獎(jiǎng)懲提供基礎(chǔ)信息。

　　第三十九條 旅行社、景區(qū)（點(diǎn)）以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得虛假宣傳，欺騙、誤導(dǎo)旅游者。

　　第四十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、維護(hù)和保養(yǎng)旅游設(shè)備、設(shè)施。涉及人身安全的特種旅游項(xiàng)目和游樂項(xiàng)目，其設(shè)備、設(shè)施的使用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十一條 旅行社應(yīng)當(dāng)使用具有車輛（船舶）營(yíng)運(yùn)許可證的車輛（船舶）為旅游者提供旅游客運(yùn)服務(wù)。

　　承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)能囕v、船舶，應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的駕駛員、船員和相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備。

　　第四十二條 旅行社不得以零負(fù)團(tuán)費(fèi)或者其他不合理的低價(jià)形式誘騙旅游者、組織旅游活動(dòng)并通過強(qiáng)制安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。

　　第四十三條 未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人，不得利用網(wǎng)絡(luò)社交工具、行業(yè)組織、學(xué)會(huì)、車友會(huì)、驢友會(huì)、俱樂部等形式，從事旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　第四十四條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)明示優(yōu)惠政策，向殘疾人、老年人、未成年人、軍人、全日制學(xué)校學(xué)生以及其他符合條件的旅游者提供優(yōu)惠或者免費(fèi)開放服務(wù)。

　　市旅游主管部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)旅游惠民有關(guān)政策，設(shè)立多景區(qū)（點(diǎn)）通用旅游年卡，鼓勵(lì)各景區(qū)（點(diǎn)）加入旅游年卡系統(tǒng)。

　　鼓勵(lì)景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)立公眾免費(fèi)開放日。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十六條 旅行社有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五千元以上二萬元以下罰款：

　　（一）違反本條例第三十九條規(guī)定，虛假宣傳，欺騙、誤導(dǎo)旅游者的；

　?。ǘ┻`反本條例第四十一條規(guī)定，選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)的承運(yùn)人或者使用不符合要求的客運(yùn)車輛、船舶承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)摹?/P>

　　第四十七條 旅行社違反本條例第四十二條規(guī)定，以零負(fù)團(tuán)費(fèi)或者其他不合理的低價(jià)誘騙旅游者，組織旅游活動(dòng)，并通過強(qiáng)制安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五萬元以上三十萬元以下罰款；違法所得三十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處五千元以上二萬元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證。

　　第四十八條 違反本條例第四十三條規(guī)定，未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可從事旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處以二千元以上二萬元以下罰款。

　　第四十九條 有關(guān)部門及其工作人員違反本條例，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不執(zhí)行或者擅自變更旅游發(fā)展規(guī)劃，造成旅游資源和旅游環(huán)境遭到破壞的；

　?。ǘ┮虮O(jiān)督管理不力，致使旅游用地改作他用的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定受理和處理旅游投訴的；

　　（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第七章 附 則

　　第五十條 本條例自2019年6月30日起施行。