洪園村地處愛園鎮(zhèn)東北角,北與沭陽縣接壤,東臨淮沭河,淮沭河重要樞紐淮柴閘坐落境內(nèi)。全村共有村民1221戶,5365人,黨員171名,下轄13個村民小組,耕地4870畝。自公共空間治理以來,洪園村確權(quán)集體土地204.58畝,淮柴河河道委托管理194.54畝,回收集體資產(chǎn)23530㎡,追繳土地管理服務(wù)費2.8萬元,上半年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收38.1萬元。
1.多方聯(lián)動,深入排查摸清底數(shù)。 深入開展“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”主題活動,引導(dǎo)群眾樹立公共意識,發(fā)揮主體作用。利用廣播、公示欄、宣傳車深入宣傳發(fā)動,發(fā)放宣傳單1200份,走訪摸底、征集有效線索120余條。強化村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),對治理范圍、相關(guān)政策法規(guī)等逐一培訓(xùn),明確治理方向、工作方法,穩(wěn)步有序開展治理工作。對集體土地、集體水面灘涂、四荒邊角地、土地流轉(zhuǎn)溢出等土地樹立公共空間回收警示牌,大力度排查并登記造冊。
2.黨員帶頭,穩(wěn)妥回收不留隱患。 針對部分群眾認(rèn)為侵犯了他們的“利益”而不積極配合問題,洪園村將村干部包掛到戶,引導(dǎo)群眾算清“經(jīng)濟賬、政治賬、文化賬、社會賬、生態(tài)賬”等五筆賬,通過面對面做工作,講道理、講法律,讓群眾支持公共空間治理,參與公共空間治理過程、享受公共空間治理成果。發(fā)揮全村黨員帶頭示范作用,召開黨員大會,黨員干部公開承諾,帶頭讓出侵占資源,做好群眾表率,帶動廣大群眾自發(fā)地參與治理工作,其中老黨員孫玉科、周玉美、季長路等20余人帶頭退出十九斗大堆56畝,主動拆除違章建筑600㎡,并勸說涉及群眾32人,共退出集體土地150畝。
3.全面整合,盤活資源實現(xiàn)增收。 收回資源,盤活受益是根本。對低效利用的集體土地進(jìn)行盤整,其中整理河灘地277畝,回收被私人占用集體土地35.28畝,集體資產(chǎn)4處,共計23530㎡。通過江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開發(fā)包土地共計154畝,增加集體經(jīng)營性收入12.6萬元。下一步將對農(nóng)房改善騰退宅基地110畝進(jìn)行項目招引,預(yù)計從2020年起,每年可增加集體經(jīng)營性收入25.3萬元。
洪園村從三個方面入手,讓公共資產(chǎn)真正姓“公”。抓住關(guān)鍵少數(shù),深入宣傳,爭取群眾支持,切實把公共空間精準(zhǔn)“騰出來”有效“用起來”,實現(xiàn)壯大集體經(jīng)濟收入,彰顯了村黨支部戰(zhàn)斗力和黨員干部模范帶頭作用。下一步,洪園村在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上系統(tǒng)推進(jìn),做到長效“管起來”。