市政府辦公室關于打造“宿遷精品”品牌推動高質量發(fā)展的實施意見

　　各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關部門和單位：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于發(fā)揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》（國辦 發(fā)﹝2016﹞ 44號）、《關于打造“江蘇精品”品牌推動高質量發(fā)展的意見》（蘇質委辦﹝2020﹞8號） 、《市委 市政府關于推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展“521” 工程的實施意見》（宿發(fā)﹝2018﹞15號）精神，引導全社會增強品牌意識，提企業(yè)品牌建設水平，增強經濟社會高質量發(fā)展動力，現(xiàn)就打造“宿遷精品”品牌提出如下實施意見。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實國家和省有關要求，圍繞市委高質量發(fā)展“六增六強”部署，把打造“宿遷精品”品牌作為實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、發(fā)展品牌經濟的一項重要舉措，通過持續(xù)培育和第三方評價，將市內具有自主創(chuàng)新、品質高端、服務優(yōu)質、信譽過硬、市場公認的產品和服務品牌，打造成“宿遷精品”品牌，充分發(fā)揮品牌引領作用，促進供需結構升級，推動經濟社會高質量發(fā)展。

　　二、工作目標

　　按照“企業(yè)申報、部門引導、社會參與、公平公正、政府扶持”思路，通過自愿申請、第三方評價、社會監(jiān)督、政府激勵，促進企業(yè)質量水平大幅提升，品牌意識不斷增強，品牌投入持續(xù)加大，樹立一批行業(yè)品牌標桿。

　　——培育一批產品質量水平高、質量管理方法先進、服務質量好、創(chuàng)新能力強、市場影響力大的“宿遷精品”品牌群體。

　　——對國計民生 、經濟發(fā)展等具有重要影響力的高品質產品和服務，參照省三年工作目標，每年評價不超過20個“宿遷精品”品牌（宿遷農產5個、宿遷制造10個、宿遷建造2 個、宿遷服務3個），建立符合規(guī)律、社會認同的“宿遷精品”品牌評價體系。

　　——打造一支重質量、重品牌、求卓越的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)一批具有匠心精神的產業(yè)工匠隊伍。

　　三、基本原則

　　（一）堅持中國特色、國際接軌原則。建立健全“宿遷精品”品牌評價機制，秉承傳統(tǒng)專家評審方式，開展定性分析和定量評價，同時按照國際標準和國際通用做法，通過第三方權威機構進行品牌價值評價。

　?。ǘ﹫猿忠?guī)劃統(tǒng)領、標準支撐原則。加強對“宿遷精品”品牌建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照先制定評價標準后實施評價的思路，積極穩(wěn)妥推進實施品牌戰(zhàn)略。根據我市產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，加強培育，分類指導、梯次推進“宿遷精品”品牌建設。

　?。ㄈ﹫猿仲|量第一、公平公正原則。以質量為核心，加大品牌培育力度，推動企業(yè)加強全面質量管理。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)質量主體責任，激發(fā)企業(yè)提升質量和培育品牌的內生動力。

　　四、重點任務

　?。ㄒ唬┘訌姟八捱w精品”品牌頂層設計。發(fā)揮好政府部門的組織、引導、推動、監(jiān)管作用和市場在資源配置中的決定性作用，圍繞全市優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，重點培育符合高標準、高質量要求的品牌產品和服務，努力將“宿遷精品”品牌打造成代表宿遷農產、宿遷制造、宿遷建造和宿遷服務的高端品牌。

　　（二）開展“宿遷精品”品牌評價。支持宿遷市品牌戰(zhàn)略促進會組織開展評價工作， 研究制定產品、服務評價標準，統(tǒng)一評價依據、評價規(guī)則，發(fā)布獲得“宿遷精品”品牌企業(yè)名單，并授證書和牌匾。通過評價，樹立一批自主創(chuàng)新能力強、品質卓越、品牌效應好、經濟和社會效益顯著的產品和服務品牌。

　?。ㄈ┮?guī)范“宿遷精品”品牌標志使用。組織“宿遷精品”品牌標志征集評選，確定能夠詮釋和體現(xiàn)“宿遷精品”品牌內涵、特質、精神的標志。獲得“宿遷精品”品牌的企業(yè)可以在其相關產品或服務范圍內，在相關的包裝、說明書、經營場所、廣告宣傳以及有關材料中使用“宿遷精品”品牌標志。建立聯(lián)合執(zhí)法機制，依法嚴厲打擊“宿遷精品”品牌標志的侵權違法行為，不斷完善“宿遷精品”品牌保護制度。

　?。ㄋ模娀八捱w精品”品牌監(jiān)管服務。加強“宿遷精品”品牌監(jiān)管，對獲得“宿遷精品”品牌評價的產品或服務進行監(jiān)督檢查，實行動態(tài)管理；建立黑名單制度；建立健全績效評價制度，發(fā)揮考核評價對“宿遷精品”品牌建設的促進作用。加強專業(yè)公共服務平臺建設和政策支持研究，為“宿遷精品”品牌建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　?。ㄎ澹┩平椤八捱w精品”品牌建設成效。通過多種媒介宣傳“宿遷精品”品牌的核心價值、實施成效、品牌培育理念做法，引導企業(yè)樹立“宿遷精品”品牌意識，積極開展“宿遷精品”品牌培育。組織獲得“宿遷精品”品牌企業(yè)參加國際博覽會、“中國品牌日”、交易會等重大品牌活動，積極開拓海內外市場，推動提升“宿遷精品”品牌的市場占有率和品牌影響力。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬娀M織領導。發(fā)揮市質量發(fā)展委員會作用，建立委員會各相關部門共同參與、協(xié)調運轉、合力推進的組織體系和工作機制，做好“宿遷精品”品牌重大政策措施的統(tǒng)籌謀劃、工作聯(lián)動和資源綜合利用。各縣區(qū)要加大組織領導力度，健全完善相應組織機構，形成多方合力，推進品牌強市建設。

　?。ǘ娀贫冉ㄔO。堅持制度先行，推動“宿遷精品”品牌評價制度建設，出臺有關規(guī)定，為建立科學、公平、公正的工作機制提供保障。加強誠信體系和行業(yè)自律機制建設，協(xié)同各職能部門強化事中事后監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　?。ㄈ娀咧С?。對獲得“宿遷精品”品牌的主體，優(yōu)先推薦申報“江蘇精品”品牌，鼓勵申報各級政府質量獎。對獲得“宿遷精品”品牌評價的產品和服務，在政府采購、招投標、銀行信貸等項目中，同等條件下優(yōu)先。

　?。ㄋ模娀涃M保障。進一步完善財政投入機制，支持“宿遷精品”品牌評價活動的開展。發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導社會加大對“宿遷精品”品牌建設工作的投入。對首次獲得“宿遷精品”品牌的主體補助20萬元，用于爭創(chuàng)“江蘇精品”品牌、主導或參與國際國內標準制（修）訂、提升品牌國際國內影響力。

　?。ㄎ澹娀瞬排囵B(yǎng)。開展質量素養(yǎng)提升行動，塑造精益求精、追求卓越的工匠精神，為“宿遷精品”品牌建設培養(yǎng)和輸送一批高素質企業(yè)管理人才和產業(yè)技術人才。