市政府辦公室關(guān)于打造“宿遷精品”品牌推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

　　各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級的意見》（國辦 發(fā)﹝2016﹞ 44號）、《關(guān)于打造“江蘇精品”品牌推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》（蘇質(zhì)委辦﹝2020﹞8號） 、《市委 市政府關(guān)于推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“521” 工程的實施意見》（宿發(fā)﹝2018﹞15號）精神，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)品牌意識，提企業(yè)品牌建設(shè)水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展動力，現(xiàn)就打造“宿遷精品”品牌提出如下實施意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實國家和省有關(guān)要求，圍繞市委高質(zhì)量發(fā)展“六增六強(qiáng)”部署，把打造“宿遷精品”品牌作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的一項重要舉措，通過持續(xù)培育和第三方評價，將市內(nèi)具有自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)過硬、市場公認(rèn)的產(chǎn)品和服務(wù)品牌，打造成“宿遷精品”品牌，充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)供需結(jié)構(gòu)升級，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“企業(yè)申報、部門引導(dǎo)、社會參與、公平公正、政府扶持”思路，通過自愿申請、第三方評價、社會監(jiān)督、政府激勵，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量水平大幅提升，品牌意識不斷增強(qiáng)，品牌投入持續(xù)加大，樹立一批行業(yè)品牌標(biāo)桿。

　　——培育一批產(chǎn)品質(zhì)量水平高、質(zhì)量管理方法先進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場影響力大的“宿遷精品”品牌群體。

　　——對國計民生 、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重要影響力的高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，參照省三年工作目標(biāo)，每年評價不超過20個“宿遷精品”品牌（宿遷農(nóng)產(chǎn)5個、宿遷制造10個、宿遷建造2 個、宿遷服務(wù)3個），建立符合規(guī)律、社會認(rèn)同的“宿遷精品”品牌評價體系。

　　——打造一支重質(zhì)量、重品牌、求卓越的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)一批具有匠心精神的產(chǎn)業(yè)工匠隊伍。

　　三、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿种袊厣H接軌原則。建立健全“宿遷精品”品牌評價機(jī)制，秉承傳統(tǒng)專家評審方式，開展定性分析和定量評價，同時按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國際通用做法，通過第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行品牌價值評價。

　?。ǘ﹫猿忠?guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)支撐原則。加強(qiáng)對“宿遷精品”品牌建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照先制定評價標(biāo)準(zhǔn)后實施評價的思路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)實施品牌戰(zhàn)略。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，加強(qiáng)培育，分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)“宿遷精品”品牌建設(shè)。

　?。ㄈ﹫猿仲|(zhì)量第一、公平公正原則。以質(zhì)量為核心，加大品牌培育力度，推動企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，激發(fā)企業(yè)提升質(zhì)量和培育品牌的內(nèi)生動力。

　　四、重點任務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)“宿遷精品”品牌頂層設(shè)計。發(fā)揮好政府部門的組織、引導(dǎo)、推動、監(jiān)管作用和市場在資源配置中的決定性作用，圍繞全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，重點培育符合高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求的品牌產(chǎn)品和服務(wù)，努力將“宿遷精品”品牌打造成代表宿遷農(nóng)產(chǎn)、宿遷制造、宿遷建造和宿遷服務(wù)的高端品牌。

　　（二）開展“宿遷精品”品牌評價。支持宿遷市品牌戰(zhàn)略促進(jìn)會組織開展評價工作， 研究制定產(chǎn)品、服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評價依據(jù)、評價規(guī)則，發(fā)布獲得“宿遷精品”品牌企業(yè)名單，并授證書和牌匾。通過評價，樹立一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)卓越、品牌效應(yīng)好、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著的產(chǎn)品和服務(wù)品牌。

　?。ㄈ┮?guī)范“宿遷精品”品牌標(biāo)志使用。組織“宿遷精品”品牌標(biāo)志征集評選，確定能夠詮釋和體現(xiàn)“宿遷精品”品牌內(nèi)涵、特質(zhì)、精神的標(biāo)志。獲得“宿遷精品”品牌的企業(yè)可以在其相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)范圍內(nèi)，在相關(guān)的包裝、說明書、經(jīng)營場所、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用“宿遷精品”品牌標(biāo)志。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊“宿遷精品”品牌標(biāo)志的侵權(quán)違法行為，不斷完善“宿遷精品”品牌保護(hù)制度。

　?。ㄋ模?qiáng)化“宿遷精品”品牌監(jiān)管服務(wù)。加強(qiáng)“宿遷精品”品牌監(jiān)管，對獲得“宿遷精品”品牌評價的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查，實行動態(tài)管理；建立黑名單制度；建立健全績效評價制度，發(fā)揮考核評價對“宿遷精品”品牌建設(shè)的促進(jìn)作用。加強(qiáng)專業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)和政策支持研究，為“宿遷精品”品牌建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　?。ㄎ澹┩平椤八捱w精品”品牌建設(shè)成效。通過多種媒介宣傳“宿遷精品”品牌的核心價值、實施成效、品牌培育理念做法，引導(dǎo)企業(yè)樹立“宿遷精品”品牌意識，積極開展“宿遷精品”品牌培育。組織獲得“宿遷精品”品牌企業(yè)參加國際博覽會、“中國品牌日”、交易會等重大品牌活動，積極開拓海內(nèi)外市場，推動提升“宿遷精品”品牌的市場占有率和品牌影響力。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮市質(zhì)量發(fā)展委員會作用，建立委員會各相關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、合力推進(jìn)的組織體系和工作機(jī)制，做好“宿遷精品”品牌重大政策措施的統(tǒng)籌謀劃、工作聯(lián)動和資源綜合利用。各縣區(qū)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，健全完善相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，形成多方合力，推進(jìn)品牌強(qiáng)市建設(shè)。

　?。ǘ?qiáng)化制度建設(shè)。堅持制度先行，推動“宿遷精品”品牌評價制度建設(shè)，出臺有關(guān)規(guī)定，為建立科學(xué)、公平、公正的工作機(jī)制提供保障。加強(qiáng)誠信體系和行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)，協(xié)同各職能部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　?。ㄈ?qiáng)化政策支持。對獲得“宿遷精品”品牌的主體，優(yōu)先推薦申報“江蘇精品”品牌，鼓勵申報各級政府質(zhì)量獎。對獲得“宿遷精品”品牌評價的產(chǎn)品和服務(wù)，在政府采購、招投標(biāo)、銀行信貸等項目中，同等條件下優(yōu)先。

　　（四）強(qiáng)化經(jīng)費保障。進(jìn)一步完善財政投入機(jī)制，支持“宿遷精品”品牌評價活動的開展。發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)社會加大對“宿遷精品”品牌建設(shè)工作的投入。對首次獲得“宿遷精品”品牌的主體補(bǔ)助20萬元，用于爭創(chuàng)“江蘇精品”品牌、主導(dǎo)或參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、提升品牌國際國內(nèi)影響力。

　?。ㄎ澹?qiáng)化人才培養(yǎng)。開展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動，塑造精益求精、追求卓越的工匠精神，為“宿遷精品”品牌建設(shè)培養(yǎng)和輸送一批高素質(zhì)企業(yè)管理人才和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。