關于印發(fā)《宿遷市2021年中等學校招生工作意見》的通知

　　各縣（區(qū)）招生委員會、教育局，宿遷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)政法和社會管理辦公室，市湖濱新區(qū)教育局，市洋河新區(qū)社會事業(yè)局，蘇宿工業(yè)園區(qū)勞動保障和社會事業(yè)局：

　　現(xiàn)將《宿遷市2021年中等學校招生工作意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　宿遷市招生委員會

　　2021年5月6日

宿遷市2021年中等學校招生工作意見

　　為貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神，做好2021年中等學校招生工作，根據(jù)教育部《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）、省政府《關于深入推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕148號）、省教育廳《關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏囊庖姟罚ㄌK教基〔2018〕3號）、《關于試辦綜合高中班的指導意見》（蘇教職〔2018〕19號）、《規(guī)范職業(yè)院校辦學行為專項行動計劃》（蘇教職〔2019〕32號）、《省教育廳、省人力資源和社會保障廳關于優(yōu)化全省職業(yè)教育資源配置有關工作的意見》（蘇教職〔2019〕35號）、省教育廳等六部門《關于印發(fā)江蘇省進一步深化高考加分改革工作實施方案的通知》（蘇教考〔2020〕31號）等文件精神，結合市委、市政府高中教育座談會精神及我市實際情況，制定本意見。

　　一、招生計劃

　　1．計劃審批：五年制高等職業(yè)學校（含高等師范學校，下同）和省屬中等專業(yè)學校招生計劃由省教育廳批準下達；市外中等職業(yè)學校（含技工學校，下同）招生計劃，由市教育局審核批準。

　　市內(nèi)普通高中、綜合高中班和中等職業(yè)學校招生計劃，由所屬教育行政部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、普職教協(xié)調(diào)發(fā)展和學校發(fā)展實際等因素統(tǒng)籌安排，報市教育局審核批準。民辦普通高中和中等職業(yè)學校中，未參加2020年度辦學水平和教育質(zhì)量評估，或2019、2020連續(xù)兩年評估不合格的，不安排招生計劃。

　　2．計劃發(fā)布：凡經(jīng)省、市教育行政部門批準，安排在我市招生的各類學校招生計劃，由市教育考試中心負責向社會發(fā)布，統(tǒng)一在《2021年宿遷市中考指南》上公布。

　　3．計劃說明：

　?。?）公辦普通高中一律為統(tǒng)招計劃。民辦普通高中按統(tǒng)招（含指標生和體藝特長生）、擇校兩種類型公布招生計劃和收費標準。熱點普通高中招生計劃的70%作為指標生分配到各初中學校。

　?。?）鼓勵民辦普通高中申報統(tǒng)招計劃，參照同類型公辦普通高中收費標準收費。民辦四星級普通高中統(tǒng)招計劃可達學校招生總數(shù)的40%，民辦三星級普通高中統(tǒng)招計劃可達學校招生總數(shù)的30%，民辦二星級及以下普通高中統(tǒng)招計劃可達學校招生總數(shù)的15%。

　?。?）宿遷中學“普通高中創(chuàng)新人才培養(yǎng)”試點工作單列計劃，自主招生。

　?。?）四星級普通高中試行體藝特長生自主招生。經(jīng)批準招收體藝特長生的普通高中，體藝特長生計劃不得超過招生總計劃的3%。實施辦法由市教育局另文下達。

　?。?）支持宿豫實驗高中等普通高中根據(jù)學校發(fā)展需要，適當增加職業(yè)教育內(nèi)容，開展普職融通改革試點工作。

　?。?）鼓勵有條件的職業(yè)院校舉辦綜合高中班，職業(yè)院校的綜合高中班招生計劃單列，學籍掛靠在聯(lián)合培養(yǎng)的普通高中學校。

　?。?）鼓勵普通高中開展教育扶智工作，面向建檔立卡戶和城市低保戶家庭學生開設“宏志班”。

　?。?）市內(nèi)中等職業(yè)學校實行分類招生，即按“升學型”和“就業(yè)型”兩類分別申報招生計劃，在申報計劃時，按專業(yè)進行。在招生過程中，可根據(jù)學生選擇需要，適當調(diào)整專業(yè)招生人數(shù)。如需要專業(yè)加試或面試，須報經(jīng)市教育局批準。

　?。?）報考宿遷高等師范學校師范類專業(yè)的考生增加面試環(huán)節(jié)。面試工作由宿遷高等師范學校組織實施，面試時間根據(jù)實際情況確定。

　　二、招生范圍

　　1．全市劃分中心城區(qū)（含市直、宿城區(qū)、宿豫區(qū)、宿遷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)和蘇宿工業(yè)園區(qū)）和沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣四個招生區(qū)域。宿遷中學面向全市招生，其他普通高中執(zhí)行“劃區(qū)域招生，分區(qū)域管理”政策，在各自區(qū)域內(nèi)招生，不得跨區(qū)域招生（民辦高中招生計劃未完成，補錄時可不受區(qū)域限制）。

　　2．五年制高等職業(yè)學校和市內(nèi)外各類中等職業(yè)學校面向全市招生。

　　3．公辦普通高中不得跨市招生，民辦高中跨市招生應到生源地市、縣（區(qū)）教育主管部門備案，并列入生源地招生計劃，按計劃數(shù)招生。

　　三、報名工作

　　1．報名條件：凡熱愛祖國、遵紀守法、品行端正、身體健康的應、往屆初中畢業(yè)生均符合報名條件。

　　非畢業(yè)班初中在校生或已取得高中階段學籍的學生一律不準報名參加中考。初三在籍生不報名或不參加考試的，作為輟學處理。

　　2．報名辦法：按《關于做好2021年中考網(wǎng)上報名工作的通知》和《關于做好2021年初二年級地理、生物學業(yè)水平考試報名工作的通知》要求做好報名工作。

　　應屆初中畢業(yè)生在學籍所在學校報名，往屆初中畢業(yè)生在市、縣（區(qū)）招生部門指定報名點辦理報名手續(xù)。本市戶籍在外省市就讀的應屆初中畢業(yè)生，愿意回我市參加中考的，需在中考報名前將學籍轉(zhuǎn)入本市學校，報名參加中考。

　　考生實行網(wǎng)上報名，網(wǎng)上提交報名信息，然后在報名點采集人像，簽字確認報名信息，繳費辦理報名手續(xù)。

　　3．收費：根據(jù)蘇價費〔2005〕110號文件規(guī)定，考生報名時需繳納報名費12元，考試費每科9元，考試材料費按實收取。

　　四、填報志愿

　　1．填報志愿時間：中考結束后填報志愿，6月20日9時至6月22日24時為網(wǎng)上填報志愿時間，6月23日9時至6月24日17時為志愿打印簽字留存時間。

　　2．填報志愿方法：考生志愿實行網(wǎng)上填報（6月20日9時至6月22日24時）?？忌顖笾驹盖耙媪私夂驼莆照猩撸谝?guī)定時間內(nèi)按照要求上網(wǎng)自主填報志愿?？忌咳俗约涸O定密碼，同時應妥善保管密碼，以備查詢成績和錄取信息時使用。網(wǎng)上填報志愿時間截止后，志愿填報系統(tǒng)將自動關閉，任何人無法更改，所有志愿以網(wǎng)上填報為準。

　　考生網(wǎng)上填報志愿后，由考生所在學校打印考生志愿告知單，交考生及其監(jiān)護人核對、簽字，并統(tǒng)一回收上交至所屬縣（區(qū)）招辦保存。

　　3．填報志愿說明：中考志愿設為三個批次，同一批次同類型學校志愿為平行志愿。

　?。?）第一批次：填報“普通高中”“綜合高中班”“中職與普通本科3+4分段培養(yǎng)和宿遷高等師范學校五年制高職師范類專業(yè)”志愿。“普通高中”“綜合高中班”與“中職與普通本科3+4分段培養(yǎng)、宿遷高等師范學校五年制高職師范類專業(yè)”志愿為兩種類型志愿，可以兼報。

　　報考普通高中時，考生可根據(jù)各普通高中的招生范圍，在允許報考的范圍內(nèi)，選擇不同星級普通高中填報六個志愿，排出理想的順序。同一學校有不同計劃類型（統(tǒng)招、擇校）的分設志愿代碼，考生應作為兩個獨立志愿填報。報考熱點高中指標生時，應將該普通高中放在第一志愿。

　　四星級普通高中只招收應屆初中畢業(yè)生。熱點高中指標生必須初中連續(xù)三年（初一、初二、初三）在校在籍。

　　（2）第二批次：填報“五年制高等職業(yè)學校、中職與高職3+3分段培養(yǎng)專業(yè)和市內(nèi)中等職業(yè)學校對口單招班”志愿。

　　報考五年制高等職業(yè)學校、中職與高職3+3分段培養(yǎng)專業(yè)和市內(nèi)中等職業(yè)學校對口單招班時，考生可以根據(jù)公布的招生計劃，選擇填報四所學校，每所學?？梢赃x報兩個專業(yè)。

　?。?）第三批次：填報“市內(nèi)外中等職業(yè)學?！敝驹浮?/P>

　　考生可根據(jù)公布的招生計劃，選擇填報四所中等職業(yè)學校，每所學?？蛇x報兩個專業(yè)。

　　凡參加職業(yè)學校專業(yè)加試并取得合格證的考生，應將取得加試合格證的學校作為相應批次的第一志愿。否則，視為普通志愿。

　　考生填報志愿時，要根據(jù)自己的實際情況，征求監(jiān)護人意見，慎重選擇學校。

　　各縣（區(qū)）、各學校要加強考生志愿填報工作管理，指導考生科學合理填報普通高中與職業(yè)學校志愿，充分尊重考生選擇，不得限制考生報考。不得強迫考生選擇或不選擇某校，嚴禁教師包辦代替或強行干預。

　　五、考試實施

　　1．考試方案按《宿遷市2021年初中學業(yè)水平考試方案》（宿教發(fā)〔2021〕6號）執(zhí)行。中考總分為820分，文化考試由市教育局統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時間實施。

2021年中考時間、科目及分值安排表

　　體育考試滿分40分、音樂考試滿分5分、美術考試滿分5分計入中考總分。實施辦法由市教育局另文下達。

　　2021年初二地理、生物考試安排在2021年6月17日15:00-16:30進行，考生集中到各縣區(qū)中考考點考試，實施統(tǒng)一管理。外市初三轉(zhuǎn)入學生及2020年因特殊情況未參加地理、生物考試的應屆初中畢業(yè)生，應報名參加2021年初二地理、生物考試，每科卷面滿分100分，各按卷面得分的40%計入中考總分(四舍五入)。

　　2．物理、化學、生物學科實驗基本技能考查，由市教育局規(guī)定考查內(nèi)容、標準和時間段，縣（區(qū)）教育局組織實施。宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)以及市直初中的理、化、生實驗技能考查由市中小學教學研究室統(tǒng)籌組織實施。

　　信息技術和研究性學習考查，由縣（區(qū)）教育局規(guī)定考查內(nèi)容和標準，各初中學校組織實施。綜合素質(zhì)評價由初中學校組織實施。

　　3．全市中考全部在標準化考場組織考試。各縣（區(qū)）在實施考試過程中，要嚴密組織，嚴格管理，嚴肅考風考紀，保證考試誠信度。對考試中違紀舞弊或弄虛作假者，參照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》予以處理。

　　要切實加強考點建設，確保標準化考場滿足考試需要。規(guī)范考點布置，營造良好的考試氛圍。中考考點原則上設在縣城中學，確需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置考點的，要保證符合標準化考場要求。考點主任、副主任要選聘素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精的同志擔任，監(jiān)考教師實行異校選調(diào)，每個考場的兩名監(jiān)考教師必須來自不同學校。考試期間，市、縣（區(qū)）教育行政部門要派駐巡視員到各考點全面督查考試的組織工作。

　　4．加強考務管理，統(tǒng)籌做好考務管理與疫情防控工作。與高考相關考務對接，使用考生條形碼，禁止考生提前交卷。

　　六、試卷管理

　　1．試卷的命題、印制與保管工作參照《國家教育考試考務安全保密工作規(guī)定》執(zhí)行。命題制卷工作由市教育局負責，試卷管理由市、縣（區(qū)）招生辦公室負責。

　　2．各縣（區(qū)）要加強保密室建設和試（答）卷的管理工作。試卷必須存放在市、縣（區(qū)）招生辦公室的試卷保密室，要明確保密責任人，安排專人24小時值班?？键c試卷由縣（區(qū)）教育局安排專人專車，每場考試開考前一小時內(nèi)送至考點。每場考試結束后，試（答）卷必須全部送回試卷保密室保管。試卷交接、運轉(zhuǎn)過程中，要安排專人負責，嚴密交接手續(xù)，確保安全保密，杜絕任何失（泄）密事件發(fā)生。

　　七、評卷工作

　　1．評卷工作在市教育局領導下，成立市中考評卷工作領導小組，負責統(tǒng)籌全市評卷工作。分縣（區(qū)）集中設立評卷點，縣（區(qū)）評卷點由縣（區(qū)）教育行政部門負責組織管理。

　　2．評卷形式實行網(wǎng)上評卷，分點掃描試卷，數(shù)據(jù)集中管理，評卷任務實行全市統(tǒng)一調(diào)度分配。

　　3．評卷結束后，市教育考試中心負責匯總中考成績，向考生開放查詢；縣（區(qū)）招生辦公室或報名點負責打印考試成績通知單，向?qū)W校、考生發(fā)放。

　　八、錄取工作

　　1．組織領導：中招錄取工作在市招生委員會、市教育局領導下，實行分級負責制。中心城區(qū)由市教育局負責，沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣由各縣教育局負責。

　　2．責任分工：具體錄取工作由市、縣（區(qū)）兩級招生部門會同基礎教育、職業(yè)教育、發(fā)展規(guī)劃、體育衛(wèi)生藝術教育、紀檢監(jiān)察等條線組織實施。市教育考試中心成立錄取工作組負責中心城區(qū)招生學校和面向全市招生學校（包括五年制高等職業(yè)學校和市內(nèi)外中等職業(yè)學校等）的錄取工作。各縣（區(qū)）招生部門負責本區(qū)域內(nèi)招生學校的錄取工作。

　　3．劃線原則：綜合考慮普職比大體相當、各類學校協(xié)調(diào)發(fā)展等因素，科學合理劃定分數(shù)線。市教育局根據(jù)招生計劃、生源分布、考生志愿和成績，測定中心城區(qū)普通高中最低控制分數(shù)線、面向全市招生學校最低控制分數(shù)線和中心城區(qū)各招生學校錄取分數(shù)線，報市招生委員會批準。沭陽、泗陽、泗洪三縣教育局根據(jù)本區(qū)域招生計劃、生源狀況、考生志愿和成績，測定轄區(qū)內(nèi)普通高中最低控制分數(shù)線及各招生學校錄取分數(shù)線，報縣招生委員會批準，并報市教育局備案。

　　4．錄取原則：分數(shù)優(yōu)先，尊重志愿，按平行志愿投檔規(guī)則進行錄取，確保公平、公正、公開。

　　5．錄取依據(jù)：中考成績作為錄取的主要依據(jù)，考查、評價等第作為升學、推優(yōu)的重要依據(jù)。其中：物理、化學、生物實驗技能考查合格作為三星級及以上普通高中錄取新生的必要條件，綜合素質(zhì)評價等第為A（優(yōu)）作為四星級普通高中錄取指標生的必要條件。

　　6．錄取辦法：普通高中、綜合高中班、中職與普通本科3+4分段培養(yǎng)專業(yè)和五年制高職按志愿錄取，執(zhí)行最低控制分數(shù)線；中等職業(yè)學校（醫(yī)學類等特殊專業(yè)除外）實行志愿錄取和注冊招生相結合。市內(nèi)所有招生學校必須通過中考招生錄取平臺實行網(wǎng)上錄取，市外招生學校實行集中錄取。

　　中考錄取分為三個階段：

　　（1）第一批次錄取普通高中、綜合高中班，以及填報“中職與普通本科3+4分段培養(yǎng)和宿遷高等師范學校五年制高職師范類專業(yè)”志愿的考生。先錄取普通高中、綜合高中班，后錄取中職與普通本科3+4分段培養(yǎng)和宿遷高等師范學校五年制高職師范類專業(yè)。

　　普通高中、綜合高中班錄取時，按志愿從高分到低分擇優(yōu)錄取，由錄取學校通知考生在規(guī)定時間內(nèi)到校報到注冊，辦理入校手續(xù)。

　　熱點普通高中錄取指標生時，根據(jù)考生志愿和所在學校的指標數(shù)，從高分到低分擇優(yōu)錄取。最低分數(shù)控制在統(tǒng)招錄取線下20分。指標生計劃未錄滿，轉(zhuǎn)入統(tǒng)招計劃正常錄取。

　　宿遷中學創(chuàng)新人才班和四星高中體藝特長生自主招生提前單獨錄取。未被體藝特長生自主招生錄取的考生，按中考成績和所填志愿參加普通類錄取。

　　本批次錄取時，依照考生志愿，按招生計劃數(shù)1:1從高分到低分投檔。錄取分數(shù)線上如出現(xiàn)考生總分相同，則采取同分跟進辦法錄取。

　　普通高中（含綜合高中班）統(tǒng)招生一經(jīng)錄取，不得重新選擇其它普通高中。招生學校投檔志愿不足或報到逾期有缺額，可以提請補錄。在得到批準及辦理退檔手續(xù)后，限期補充錄取。普通高中補充錄取自主組織生源時，在全市范圍內(nèi)可以不受招生區(qū)域限制，但必須嚴格執(zhí)行“三限”，任何學校不得招收最低控制分數(shù)線下或已經(jīng)被其它學校錄取的考生。

　　中職與普通本科3+4分段培養(yǎng)的考生一經(jīng)錄取，也不得另擇他校。

　?。?）第二批次錄取填報“五年制高等職業(yè)學校、中職與高職3+3分段培養(yǎng)專業(yè)和市內(nèi)中等職業(yè)學校對口單招班”志愿的考生。

　　五年制高等職業(yè)學校實行集中錄取，與中職與高職3+3分段培養(yǎng)專業(yè)和市內(nèi)中等職業(yè)學校對口單招班同時段進行。根據(jù)分數(shù)優(yōu)先、尊重志愿、按平行志愿投檔的規(guī)則，一次性投檔給招生學校，由招生學校通知考生到校報到注冊。

　?。?）第三批次錄取市內(nèi)外中等職業(yè)學校。

　　醫(yī)學類中等職業(yè)學校專業(yè)按志愿錄取，執(zhí)行最低控制分數(shù)線。其它中等職業(yè)學校實行注冊招生，市、縣（區(qū)）招生部門向招生學校提供考生志愿信息，由招生學校通知考生在規(guī)定時間內(nèi)到校報到交費，辦理錄取手續(xù)。

　　7．信息公布：每批次投檔或錄取結束后，市教育考試中心將在宿遷市中考服務平臺上公示投檔或錄取信息，供考生查詢。

　　九、照顧政策

　　中考照顧加分政策按《關于印發(fā)宿遷市2021年中考招生照顧加分政策的通知》（宿招委〔2021〕1號）執(zhí)行。符合照顧政策的考生，以加分的形式進行量化，計入中考總分參加錄取。

　　烈士子女和因公犧牲軍人子女照顧20分；駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確認的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女照顧20分；一至四級傷殘軍人子女照顧10分；歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍、港澳籍的考生照顧5分。與高考加分政策調(diào)整同步，取消少數(shù)民族考生照顧加分。公安烈士、公安英模、因公犧牲、一至四級因公傷殘及立功公安民警子女照顧加分按相關政策執(zhí)行，由市公安局提供加分名單，并于中考前進行公示。

　　凡符合條件的加分對象，必須在規(guī)定時間前向所在學校申報，并交驗相關的證明材料、原始證件及復印件，由縣（區(qū)）招生辦公室集中報市教育考試中心審核（市直學校直接報市教育考試中心）。逾期申報一律無效。符合多項照顧條件的，取其照顧分值最高項。

　　十、體檢工作

　　1．體檢工作由錄取學校進行。在新生入校后進行體格檢查，并建立相應的體檢信息檔案。

　　2．考生填報志愿前，可對照《普通中等專業(yè)學校體檢標準》，自行做好相關項目檢查，根據(jù)自己身體狀況，自覺回避限考學?；?qū)I(yè)。

　　十一、工作要求

　　1．加強中招工作領導。中招工作涉及面廣，政策性強。各縣（區(qū)）招委、教育行政部門及各招生學校要高度重視，切實加強對招生工作的領導和管理，實行“一把手”負責制，明確專人負責，建立責任體系，按照“劃區(qū)域招生，分區(qū)域管理”、“誰主管、誰負責”的原則，落實區(qū)域管理責任，規(guī)范招生工作秩序。各地要將中招工作作為一項重要內(nèi)容納入單位年終考核。

　　2．加強招生宣傳管理。各類學校的招生宣傳、招生簡章和信息發(fā)布，必須經(jīng)所屬教育行政部門審核批準。需要異地發(fā)布的，必須征得當?shù)亟逃姓块T同意。內(nèi)容必須客觀準確，不得夸大其詞作虛假宣傳欺騙考生及家長，不得詆毀其他學校。各級教育行政部門要切實加強對轄區(qū)內(nèi)招生學校和生源學校的督查與管理，采取有效措施，確保招生政策貫徹到底，招生信息傳遞到全體考生。未經(jīng)教育行政部門批準，任何招生學校不得進校入班宣傳動員。

　　3．加強填報志愿指導。中考志愿填報工作安排在中考后進行，各縣（區(qū)）教育行政部門要針對這一安排，切實加強對填報志愿工作的組織與領導，強化各生源學校對考生志愿填報的指導責任。各初中學校在考生填報志愿期間，要組織考生及其監(jiān)護人集中宣講中招政策，公布招生信息，做好對考生網(wǎng)上填報志愿的指導與輔導工作，為考生填報志愿提供必要的條件。要切實加強升學指導，積極引導和鼓勵考生報考職業(yè)學校志愿。要保障考生對各類學校招生信息的知情權，尊重考生自主選擇學校的權益，嚴禁封鎖招生信息、誤導學生及其監(jiān)護人，嚴禁強行要求學生統(tǒng)一報考某類學?；虮拘８咧?。

　　4．加強中招錄取管理。執(zhí)行普通高中公民同招政策，民辦學校與公辦學校一同納入中招系統(tǒng)統(tǒng)一管理。普通高中招收的新生必須參加中等學校招生統(tǒng)一考試。未經(jīng)市教育局批準，任何學校不得擅自提前招生，否則不予辦理高中學籍。全市普通高中和職業(yè)學校（包括技工學校）必須統(tǒng)一使用錄取系統(tǒng)，按照統(tǒng)一要求錄取新生，確保招生錄取工作有序進行。所有招生學校都需通過生源地招生辦公室辦理錄取手續(xù)，方可注冊學籍。

　　5．嚴肅招生紀律。推進陽光招生，加大招生政策、過程、結果的公開力度，強化政策執(zhí)行，嚴禁普通高中招收借讀生和人籍分離。各縣（區(qū)）教育行政部門和紀檢監(jiān)察部門要嚴格履行職責，切實加強對中招工作的監(jiān)督與管理，防止徇私舞弊、違紀違規(guī)事件發(fā)生。把紀律挺在前面，建立健全中招督查及問責機制，加大對資格審查弄虛作假、限制考生自主填報志愿、向考生收取“升學保證金”或預收學費、買賣生源、招收他校統(tǒng)招生、超計劃招生、招收線下生等違紀違規(guī)行為的查處力度，對不作為或亂作為、有錯不糾、縱容庇護的，要嚴肅追究當事人和有關責任人的責任。