????? 宿遷市自建房安全專項整治行動方案?????

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強總理批示精神，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定大局，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省自建房安全專項整治實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕39號）要求，按照省委、省政府和市委、市政府安排部署，決定在前期排查整治工作的基礎(chǔ)上，立即開展全市自建房安全專項整治行動，制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持系統(tǒng)排查、標(biāo)本兼治，做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實地方黨委、政府屬地責(zé)任和條線監(jiān)管責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，整治存量風(fēng)險、遏制增量風(fēng)險，以經(jīng)營性自建房為重點，徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及時消除安全風(fēng)險，將隱患發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)，解決在未發(fā)之前，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　二、主要任務(wù)

　　——實施百日攻堅。按照國家部署的“百日行動”要求，2022年9月底前，全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營性自建房安全隱患排查，11月底之前完成其他自建房安全隱患排查，先排查經(jīng)營性自建房，再排查其他自建房等房屋。結(jié)合5月初組織的全市自建房再排查再整治工作，將新增的隱患建筑信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”。

　　——整治存量風(fēng)險。2022年12月底前全面完成所有新增隱患建筑鑒定，按照先急后緩原則，分別納入2023年、2024年整治計劃，有序分類實施整治。同時結(jié)合我市實際，力爭2022年12月底前基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作，力爭2024年12月底前完成全市既有建筑安全隱患整治工作。

　　——遏制增量風(fēng)險。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。改作經(jīng)營用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程（包括裝飾裝修工程）全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度，確保新增自建房質(zhì)量安全。

　　三、系統(tǒng)排查隱患

　　（一）排查內(nèi)容。各地、各部門和單位要對本行政區(qū)域內(nèi)、條線內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，排查要逐戶逐棟，突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況，包括房屋經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。同時，其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項行動方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，一并開展“回頭看”排查。

　　（二）排查重點。

　　1．居住用途改造為生產(chǎn)經(jīng)營等公共用途的自建房，如將一般住房改為飯店、民宿、農(nóng)家樂、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競館、家庭旅館、小作坊、簡易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或者場所；

　　2．生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房，尤其是10人及以上人員密集場所；

　　3．位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租，尤其是群租的自建房；

　　4．農(nóng)村3層及以上、用作經(jīng)營類（包括用于出租）、10人以上人員密集、改擴(kuò)建的自建房；

　　5．改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑（含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分割群租，以及經(jīng)營過程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋）；

　　6．各類“住改商”的房屋（將建筑物中某專有部分由居住性用房改變?yōu)榻?jīng)營性用房的房屋），尤其是臨街底層“破墻開店”的房屋建筑；

　　7．學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房（門面房）；

　　8．集中醫(yī)學(xué)觀察場所（包括政府、企業(yè)指定或者租用的房屋，工地臨時建設(shè)的板房等）、企業(yè)員工集中居住的房屋；

　　9．全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患，可能發(fā)生坍塌風(fēng)險的房屋建筑。

　?。ㄈ┡挪榉绞健Ｅ挪楣ぷ饕浴翱h（區(qū)）為主體，條線相結(jié)合”方式開展，各地要通過產(chǎn)權(quán)人自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查、專業(yè)技術(shù)力量參與，各部門監(jiān)督核查，逐戶逐棟采集信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。對經(jīng)營性自建房要組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行排查，存在嚴(yán)重安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營。

　　四、徹底整治風(fēng)險隱患

　?。ㄒ唬┙?jīng)營性自建房消險前不得恢復(fù)經(jīng)營。對因存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營性自建房，產(chǎn)權(quán)人（使用人）恢復(fù)營業(yè)前必須完成隱患整治，由各地組織驗收，確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營業(yè)前必須的許可條件等，方可恢復(fù)經(jīng)營。對排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用，疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾，迅速封閉處置；無法進(jìn)行加固整改的，該拆除的依法拆除。

　　（二）D級危房不得住用。房屋經(jīng)鑒定為D級危房的，必須第一時間清人、停用、封房，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識、安全圍擋。要引導(dǎo)D級危房內(nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。

　?。ㄈ┙Y(jié)合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。城市更新行動中，有隱患的地方先更新、先改造，要把“城中村”的改造作為重點。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等，根據(jù)風(fēng)險等級、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況，科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗收工作，實現(xiàn)清單管理、動態(tài)銷號。

　?。ㄋ模┙Y(jié)合農(nóng)房改善行動做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項行動中，要優(yōu)先及時改造有安全隱患的自建房。鑒定為C、D級的自建房，依據(jù)鑒定意見制定整治方案，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級臺賬，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實主體責(zé)任，結(jié)合實際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患，并及時完成驗收工作。

　?。ㄎ澹┣宀檫`法違規(guī)行為。加強部門聯(lián)動，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管執(zhí)法等部門要加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度，對未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為，要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對存在重大安全隱患的房屋，由相關(guān)行業(yè)主管部門依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不整改，有發(fā)生安全事故現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，由相關(guān)行業(yè)主管部門采取有力措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行消險解危責(zé)任。對于抗拒執(zhí)法的，要及時提請公安部門協(xié)助配合，依法嚴(yán)肅查處；涉嫌違紀(jì)違法的，移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)依紀(jì)依法查處。定期公開曝光一批典型違法案例。

　　五、健全長效管理機制

　?。ㄒ唬┘訌娮》拷?jīng)營性用途準(zhǔn)入管理。加強對經(jīng)營用途住房各類許可管理，產(chǎn)權(quán)人（使用人）利用住房從事經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營業(yè)前，應(yīng)取得房屋安全鑒定報告。市場主體登記機關(guān)在辦理市場主體登記時，應(yīng)當(dāng)提醒申請人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營通報機制，市場主體登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營場所的市場主體相關(guān)信息，通過信息共享平臺推送或者函告經(jīng)營場所所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識，同時及時反饋相關(guān)情況，責(zé)令產(chǎn)權(quán)人（使用人）限期改正。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援部門許可的，不得投入使用、營業(yè)。經(jīng)營用途住房未依法取得消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的，不得投入使用、營業(yè)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致事故的，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　?。ǘ┘訌姺课蓦[患動態(tài)發(fā)現(xiàn)機制建設(shè)。產(chǎn)權(quán)人（使用人）發(fā)現(xiàn)房屋異常情況，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間組織人員撤離并主動報告，采取相應(yīng)措施消險解危。發(fā)揮社區(qū)（村）網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用，通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項目綜合受理窗口，扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)及時處置或者交辦，其他應(yīng)當(dāng)及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)核實，予以獎勵。

　?。ㄈ┘訌姺课莞臄U(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動管理制度，細(xì)化立項、規(guī)劃、施工許可、竣工驗收、不動產(chǎn)（確權(quán)）登記等全過程管理要求。住房改造用于經(jīng)營性用房的，必須符合建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面要求，不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋，必須聘請具有相應(yīng)建筑資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計施工，確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn)，符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

　　（四）加強自建房新建翻建管理。各地要壓緊壓實農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗收的服務(wù)和指導(dǎo)，新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求，依法依規(guī)申請辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可（在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定）。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié)，將農(nóng)房安全作為重要因素予以考慮。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員（單位）進(jìn)行設(shè)計，鼓勵委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。

　?。ㄎ澹┘訌姺课蓁b定檢測管理。各地要加強房屋安全鑒定和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的管理，充分發(fā)揮市住建局已建立的房屋安全鑒定機構(gòu)名錄庫作用，為排查、鑒定工作提供專業(yè)支撐。進(jìn)一步規(guī)范房屋安全鑒定和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，確保檢測數(shù)據(jù)真實可靠、鑒定結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確。落實房屋安全鑒定報告和工程質(zhì)量檢測報告逐級簽字制度，房屋安全鑒定報告的批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)取得注冊結(jié)構(gòu)工程師資格，機構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，并對其出具的報告終身負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁出具虛假報告。

　　（六）加強部門聯(lián)動。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；協(xié)助、指導(dǎo)城建檔案查詢，做好對第三方機構(gòu)、人員的監(jiān)管；對符合規(guī)劃條件的改擴(kuò)建、加固、翻建工程的相關(guān)審批。城管部門負(fù)責(zé)做好在實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)區(qū)域內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的違法行為的查處；做好對涉及規(guī)劃驗收后的違法改擴(kuò)建（含加層、開挖地下空間）的查處、督促整改；負(fù)責(zé)戶外廣告、店招標(biāo)牌等安全隱患排查與整治工作。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。民宗部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理。教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)主管范圍內(nèi)學(xué)校、幼兒園的自建房安全管理。公安部門依法對阻礙相關(guān)行業(yè)主管部門執(zhí)法的行為進(jìn)行打擊處理，對涉嫌危害公共安全的行為介入處理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障。財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持。資規(guī)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；負(fù)責(zé)做好房屋改擴(kuò)建、加固、翻建的規(guī)劃審核；配合城管部門對違法建筑、違章搭建等性質(zhì)的認(rèn)定；協(xié)助、指導(dǎo)不動產(chǎn)登記信息查詢。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)（加油站點、大型商業(yè)場所）經(jīng)營場所的自建房安全管理。交通運輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作車站、碼頭等自建房安全管理。文化廣電和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化場館、旅游景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的自建房安全管理。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理。體育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)體育場館等所用建筑的安全管理。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件。消防救援部門要依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理，強化救援設(shè)備和人員配置，依法依規(guī)查處違反消防安全規(guī)定的行為。涉及多個職能部門的，要相互配合，形成齊抓共管的工作合力。其他未明確部門職責(zé)的行業(yè)主管部門按照工作職責(zé)做好行業(yè)內(nèi)自建房安全管理工作。

　?。ㄆ撸┩苿臃课莅踩畔⒐蚕怼８骷壸》砍青l(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、消防和救援、城管執(zhí)法等部門要加強工作聯(lián)動、數(shù)據(jù)共享。各地應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺和流轉(zhuǎn)處置機制，實現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用，探索建立隱患建筑公開制度，將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會公布。對于尚未完成整治的隱患建筑，支持各地在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時做好協(xié)同配合，在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關(guān)人知情權(quán)。鼓勵各地研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。

　　六、強化保障措施

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局為牽頭單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市自然資源和規(guī)劃局，共同負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各成員單位要明確分管負(fù)責(zé)同志、責(zé)任處室和聯(lián)絡(luò)人員。必要時抽調(diào)人員，組建專班，集中辦公，組織開展督促指導(dǎo)工作。各地參照市級模式建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機制。

　?。ǘ簩嵏鞣截?zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)及時告知使用人房屋安全狀況。開展經(jīng)營活動的產(chǎn)權(quán)人（使用人）承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實。各主管部門要按照“三管三必須”的要求，管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋，歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實施閉環(huán)管理。

　?。ㄈ┘訌姽ぷ鞅Ｕ稀８鞯匾鞔_專門的房屋安全行政管理機構(gòu)，加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，街道要將既有房屋安全管理職責(zé)納入原有的城建或城市管理機構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)，充實工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)綜合管理機構(gòu)，履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé)，切實強化農(nóng)村房屋安全管理。要加強專項整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。各地、各部門要對專項整治工作提供必要的經(jīng)費保障，用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。省級安排專項資金用于工作效果好的地區(qū)，給予以獎代補支持，各地要留存好相關(guān)憑證、票據(jù)，以備申報。

　?。ㄋ模┨岣邔I(yè)支撐。各地、各部門在組織排查、復(fù)核、督查、鑒定、整治、驗收時要充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人員的技術(shù)支撐，特別是針對經(jīng)營性自建房的排查工作，要組織專業(yè)排查隊伍開展，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)；各地要組建專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，對基層排查出的疑似隱患建筑進(jìn)行復(fù)核，開展督查，指導(dǎo)整治和驗收服務(wù)。

　　（五）強化督促指導(dǎo)。市級將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項考核內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對各地專項整治工作適時開展督導(dǎo)。各地要加大對轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問責(zé)力度，對排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問責(zé)。

　?。┳龊眯麄饕龑?dǎo)。針對既有房屋隱患特點，各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、抖音等媒體平臺，廣泛宣傳房屋安全的重要性，利用發(fā)放《宿遷市房屋安全使用宣傳手冊》及其他方式，進(jìn)村入戶、上門提醒，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全，以及“農(nóng)村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

　?。ㄆ撸┘訌娦畔笏汀８鞯匾獓?yán)格按照省住建廳印發(fā)的《關(guān)于開展自建房安全專項整治信息采集工作的通知》要求，做好排查整治信息填報工作。相關(guān)成員單位要明確1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員，2022年6月22日前報市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2024年年底之前，各地每月25日前要上報排查、鑒定、整治及相關(guān)機制建設(shè)等工作進(jìn)展情況，每年12月20日前報送年度工作總結(jié)。

　　市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：杜永峰，聯(lián)系電話：84387266，郵箱：sqfwaqk@163.com。