在泗陽(yáng)縣南劉集鄉(xiāng)花井新型社區(qū)農(nóng)房改善項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工程建設(shè)已進(jìn)入最后的掃尾階段。今年70歲的秦詩(shī)成是一名低收入戶，符合低收入戶買(mǎi)房政策，瓦房變樓房，秦詩(shī)成的喜悅之情溢于言表。

　　泗陽(yáng)縣南劉集鄉(xiāng)村民秦詩(shī)成說(shuō)：“政府補(bǔ)助9萬(wàn)塊錢(qián)，我天天來(lái)看，希望一下子搬來(lái)新房住。”

　　秦詩(shī)成享受的就是宿遷市出臺(tái)的《宿遷市改善農(nóng)民群眾住房條件兜底保障試行辦法》，泗陽(yáng)縣依據(jù)辦法，根據(jù)“四類(lèi)群體”不同情況，通過(guò)落實(shí)安置補(bǔ)貼、建設(shè)暖心房等舉措，做到“因戶施策、一戶一法”。

　　泗陽(yáng)縣南劉集鄉(xiāng)花井社區(qū)副主任徐敏春說(shuō)：“都可以來(lái)優(yōu)先選房，價(jià)格低于成本價(jià)，讓他們花最少得錢(qián)，住上新房子?！?/P>

　　《辦法》要求：

　　改善農(nóng)民群眾住房條件兜底保障對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合下列條件，即建檔立卡低收入農(nóng)戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員（四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象）及其他經(jīng)認(rèn)定符合兜底安置條件的特殊困難群體；

　　因改善農(nóng)民群眾住房條件搬遷的房屋為該戶唯一住房；

　　確因家庭條件困難或無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源無(wú)法支付安置房款。

　　同時(shí)兜底保障工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，嚴(yán)格履行“農(nóng)戶申請(qǐng)、評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣（區(qū)）審查、組織實(shí)施”申報(bào)程序，精準(zhǔn)確定兜底保障對(duì)象。對(duì)兜底保障對(duì)象中納入“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”的特困群體，實(shí)施“交鑰匙”暖心房兜底安置，交付時(shí)提供簡(jiǎn)易裝修，滿足基本生活需要。

　　位于宿豫區(qū)仰化鎮(zhèn)的澗河社區(qū)一期已經(jīng)完工，已入住174戶。目前該社區(qū)已有三戶“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”家庭進(jìn)行了申請(qǐng)，兩戶家庭已經(jīng)通過(guò)了審議。

　　宿豫區(qū)仰化鎮(zhèn)澗河社區(qū)黨委副書(shū)記董文倩說(shuō)：針對(duì)他們的家庭情況進(jìn)行針對(duì)性的幫扶，優(yōu)先推薦他們到附近的家門(mén)口就業(yè)工程進(jìn)行上班。對(duì)特困家庭，我們這邊也是有配套建設(shè)的兜底保障房，他們可以通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議然后可以拎包入住。

　　《辦法》明確，兜底保障對(duì)象除全部享受 “普惠”政策外，農(nóng)戶還可自主選擇部分繳納（共有產(chǎn)權(quán)）、全款繳納（貸款貼息）兩種“特惠”方式。

　　共有產(chǎn)權(quán)方面，搬遷補(bǔ)償不足部分在5年之內(nèi)予以補(bǔ)齊的按照原安置價(jià)格結(jié)算，5年之后補(bǔ)齊的按照原安置價(jià)格上浮一定比例予以補(bǔ)齊，補(bǔ)齊后為其辦理房屋不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　貸款貼息方面，搬遷補(bǔ)償不足部分辦理貸款的，由財(cái)政對(duì)貸款利息按照不低于50%的比例進(jìn)行貼息，憑安置房購(gòu)買(mǎi)合同、銀行證明等材料每年結(jié)算一次，貸款貼息時(shí)間原則上不超過(guò)5年。

　　截至目前，全市累計(jì)搬遷改善農(nóng)戶10.3萬(wàn)戶，其中，農(nóng)村四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象1.63萬(wàn)戶，占比15.8%；今年，宿遷市還將完善補(bǔ)償政策、嚴(yán)格搬遷程序，穩(wěn)妥抓好搬遷安置。年內(nèi)新開(kāi)工項(xiàng)目62個(gè)、新竣工住房3萬(wàn)套，年內(nèi)搬遷改善5.1萬(wàn)戶，確保農(nóng)房改善三年行動(dòng)計(jì)劃完美收官。