18日，蘇州、徐州分別有兩場(chǎng)簽約，一個(gè)主題：即江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局分別與蘇州、徐州兩市政府簽署《推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》，雙方將在共創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境、共育高端質(zhì)量品牌、共促優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、共建高效治理體系等方面展開合作。

　　據(jù)介紹，除了蘇州、徐州外，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局還將與其他設(shè)區(qū)市就該主題進(jìn)行簽約。在做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的當(dāng)下，作為機(jī)構(gòu)改革后的大部門，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在完整運(yùn)行磨合了一年之后，正式開啟全面履職。圍繞中心，服務(wù)大局，該局此番積極主動(dòng)與設(shè)區(qū)市簽署合作協(xié)議，背后究竟有何深意？

　　仔細(xì)翻看這兩份合作協(xié)議，雖然主題相同，但是內(nèi)容上結(jié)合兩地實(shí)際體現(xiàn)了個(gè)性化特點(diǎn)，針對(duì)性較強(qiáng)。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，具體到每一項(xiàng)產(chǎn)品、每一項(xiàng)服務(wù)中，都與質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等等息息相關(guān)，同時(shí)還關(guān)系著更便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入、更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。從江蘇來(lái)看，每個(gè)城市都有自身的發(fā)展實(shí)際，有著不同的產(chǎn)業(yè)特色，因此，對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展所需要的市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)、技術(shù)支撐也會(huì)有所不同。

　　如何將市場(chǎng)監(jiān)管職能與地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更好結(jié)合？記者從江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，圍繞著高質(zhì)量發(fā)展，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將打造“一品牌一平臺(tái)”。具體來(lái)看，“一品牌”，是指創(chuàng)建具有國(guó)際影響的江蘇質(zhì)量發(fā)展工作品牌，通過(guò)每年舉辦江蘇質(zhì)量大會(huì)，形成推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)?！耙黄脚_(tái)”，即建立江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局支持服務(wù)地方發(fā)展的對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)與設(shè)區(qū)市政府簽訂合作協(xié)議，充分挖掘部門和地方兩方面資源，充分發(fā)揮部門和地方兩方面優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)部門和地方兩方面積極性，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。

　　蘇州，2019年市場(chǎng)監(jiān)管五項(xiàng)創(chuàng)新工作在全國(guó)領(lǐng)先，三項(xiàng)工作獲得國(guó)務(wù)院表彰，“深化商事制度改革”“落實(shí)事中事后監(jiān)管工作”獲得了國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)表彰。這樣的蘇州，會(huì)需要什么樣的市場(chǎng)監(jiān)管？

　　省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏在簽約儀式上說(shuō)，希望江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局與蘇州市政府能夠攜手做好三件事：當(dāng)好落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的標(biāo)桿、打造營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新的標(biāo)牌、共建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　在省市場(chǎng)監(jiān)管局與蘇州市的合作協(xié)議中，明確了如下合作事項(xiàng)：支持江蘇自貿(mào)區(qū)（蘇州片區(qū)）改革試點(diǎn)、支持蘇州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)2020、支持長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)建設(shè)、支持蘇州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持蘇州市重大項(xiàng)目建設(shè)、支持深化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、支持創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、支持推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革、支持構(gòu)建現(xiàn)代化安全治理體系等9個(gè)方面。

　　再看徐州。近年來(lái)，該市通過(guò)集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市“三大轉(zhuǎn)型”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐明顯加快，城市發(fā)展能力明顯提高，百姓幸福感明顯增強(qiáng)，治理能力和水平明顯提升。

　　“協(xié)議中的大部分合作項(xiàng)目都與徐州市的裝備與智能制造、新能源、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度契合?！毙熘菔形瘯浿荑F根說(shuō)。

　　在省市場(chǎng)監(jiān)管局與徐州市的合作協(xié)議中，合作事項(xiàng)主要有：支持徐州市推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境深化年”建設(shè)、支持徐州市裝備與智能制造新能源產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)、支持徐州市構(gòu)建區(qū)域醫(yī)藥研發(fā)制造基地和大健康產(chǎn)業(yè)中心、支持徐州市打造全省質(zhì)量促進(jìn)樣板城市、支持徐州市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、支持徐州市推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)、支持徐州市完善淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作協(xié)作機(jī)制等內(nèi)容。

　　這是一份根據(jù)各個(gè)城市高質(zhì)量發(fā)展需求而量身定制的合作方案。省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)朱勤虎告訴記者，每一條款都經(jīng)過(guò)了反復(fù)論證，既體現(xiàn)了服務(wù)蘇州新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的針對(duì)性，也體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的突破性；既體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性，也體現(xiàn)了“跳起來(lái)摘桃子”的先進(jìn)性，具有實(shí)實(shí)在在的“含金量”。比如支持蘇州建設(shè)國(guó)家級(jí)醫(yī)療器械創(chuàng)新服務(wù)點(diǎn)、國(guó)家生物大分子藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、指導(dǎo)徐州建設(shè)國(guó)家工程機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)檢中心和省特種機(jī)器人產(chǎn)品質(zhì)檢中心等一批等國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)點(diǎn)創(chuàng)新中心。

　　在蘇州生物醫(yī)藥發(fā)展方面，還提出要“指導(dǎo)省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所蘇州檢驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰U(kuò)項(xiàng)建設(shè)?！睂?duì)此，江蘇省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所所長(zhǎng)龔聲瑾說(shuō)，結(jié)合蘇州產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，我們將加強(qiáng)在醫(yī)用電聲、手術(shù)機(jī)器人領(lǐng)域檢測(cè)能力建設(shè)，并做好人工心肺設(shè)備的擴(kuò)項(xiàng)工作。同時(shí)，還將開展基于5G的遠(yuǎn)程醫(yī)療器械可用性測(cè)試及全模擬心血管介入醫(yī)療器械摸擬患者的研發(fā)應(yīng)用，讓江蘇省醫(yī)療器械可用性測(cè)試平臺(tái)走向國(guó)際。

　　再比如，圍繞著徐州推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，省市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處四級(jí)調(diào)研員揭水通說(shuō)，支持徐州按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)國(guó)家高端裝備制造業(yè)（工程機(jī)械）標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，加快構(gòu)建實(shí)施工程機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)體系，于2021年如期完成試點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。另外，還將支持工程機(jī)械領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)，積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分委會(huì)工作，搶占工程機(jī)械領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。

　　可以說(shuō)，18日的兩場(chǎng)簽約，意味著“一平臺(tái)”正式啟動(dòng)。據(jù)悉，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局將對(duì)每一個(gè)合作事項(xiàng)列出清單、細(xì)化措施、明確責(zé)任，加強(qiáng)督查考核、跟蹤問(wèn)效，確保落地落實(shí)落到位。

　　與此同時(shí)，蘇州市、徐州市兩地政府也將在推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、理順體制機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障方面給予市場(chǎng)監(jiān)管以支持。

　　（交匯點(diǎn)記者  趙偉莉）