江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布全省規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序工作情況

2022年03月05日10:22   來(lái)源:江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

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  3月1日,省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2021年全省規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序工作情況暨2022年促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作安排,發(fā)布2021年江蘇省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)十大典型案例,介紹省市場(chǎng)監(jiān)管局深入推進(jìn)全省電商平臺(tái)貫徹落實(shí)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范》工作安排。省市場(chǎng)監(jiān)管局一級(jí)巡視員王俊勝、二級(jí)巡視員陳柯出席發(fā)布會(huì)。省委宣傳部、網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、林業(yè)局、藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、稅務(wù)局、通信管理局、郵政管理局,人民銀行南京分行、南京海關(guān)等16家網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員參加發(fā)布會(huì)。

  會(huì)上,王俊勝通報(bào)了2021年全省規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序工作情況暨2022年促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展工作安排。他指出, 2021年,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議各成員單位深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上重要講話(huà)精神,堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重的指導(dǎo)思想,深刻把握平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理體系,明確規(guī)則,劃清底線(xiàn),加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范秩序,突出抓好“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化行政指導(dǎo),督促平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任。各成員單位依據(jù)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的行政指導(dǎo),采用強(qiáng)化面上指導(dǎo)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、開(kāi)展個(gè)別約談相結(jié)合的方式,督促電子商務(wù)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化自查整改,提升平臺(tái)合規(guī)管理能力。扎實(shí)落實(shí)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),大力開(kāi)展省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)自查整改,要求省內(nèi)重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面開(kāi)展自查整改,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展評(píng)估督導(dǎo),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改清零。三是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)守平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域底線(xiàn)。全省圍繞網(wǎng)劍行動(dòng)提出的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)秩序問(wèn)題治理,部署反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)倡導(dǎo),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);強(qiáng)化社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題治理,以社會(huì)反映集中、關(guān)系公眾生命健康安全的產(chǎn)品和服務(wù)為重點(diǎn),加大監(jiān)管執(zhí)法力度;強(qiáng)化消費(fèi)痛點(diǎn)問(wèn)題治理,全方位多渠道加大個(gè)人信息保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處各類(lèi)侵犯公民個(gè)人信息違法行為,開(kāi)展APP違法違規(guī)專(zhuān)項(xiàng)整治。四是強(qiáng)化綜合施策,優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大政策供給力度,省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議各成員單位認(rèn)真落實(shí)我省《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中提出的20條舉措,切實(shí)加大政策引導(dǎo),創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,營(yíng)造良好環(huán)境。創(chuàng)新包容審慎舉措,規(guī)范輕微違法行為的免罰輕罰工作,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展;探索發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn),為電商平臺(tái)管理提供了完整的制度框架。強(qiáng)化信用體系建設(shè),加強(qiáng)電商領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),及時(shí)歸集各部門(mén)履職中形成的包括電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在內(nèi)的各類(lèi)信息,發(fā)揮部門(mén)失信聯(lián)合懲戒作用。

  王俊勝?gòu)?qiáng)調(diào),2022年,省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議將緊扣數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),加大工作力度,全力促進(jìn)我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,重點(diǎn)在“四個(gè)更加”上下功夫:更加注重規(guī)范化,堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展;更加注重立體化,健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度,建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管;更加注重多元化,努力構(gòu)建起部門(mén)協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、政企協(xié)作的多元共治格局;更加注重?cái)?shù)字化,深入推進(jìn)“智慧監(jiān)管”,加快平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管一張網(wǎng)等各類(lèi)載體建設(shè),提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管效能,維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序。

  此次發(fā)布的2021年江蘇省網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)十大典型案例,主要來(lái)自省發(fā)展改革委、公安廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、南京海關(guān)等七個(gè)部門(mén),涉及侵權(quán)盜版、網(wǎng)絡(luò)安全、個(gè)人信息安全、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等多個(gè)領(lǐng)域,涵蓋假冒偽劣、刷單炒信、虛假宣傳、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等多種違法行為,體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管成員單位各職能部門(mén)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為、營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境的堅(jiān)定決心,展現(xiàn)了各部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域全面履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊違法行為方面取得的積極成效。

  發(fā)布會(huì)還解讀了江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范》,并介紹了2022年省市場(chǎng)監(jiān)管局深入推進(jìn)電商平臺(tái)貫標(biāo)工程的工作安排。該《規(guī)范》以進(jìn)一步規(guī)范電商平臺(tái)管理行為,推動(dòng)電商平臺(tái)更好落實(shí)主體責(zé)任,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目的,強(qiáng)調(diào)電商平臺(tái)要建立主體準(zhǔn)入、商品準(zhǔn)入、規(guī)則、信息、信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、安全等八個(gè)方面管理制度,為電商平臺(tái)管理提供了完整的制度框架。2022年省市場(chǎng)監(jiān)管局將緊緊圍繞“雙穩(wěn)雙提”工作主線(xiàn),著力探索創(chuàng)新符合平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的監(jiān)管模式,深入推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)貫標(biāo)工程,明確了四個(gè)方面任務(wù):一是引導(dǎo)平臺(tái)建立完善管理制度;二是督促平臺(tái)嚴(yán)格履行法定責(zé)任;三是推進(jìn)平臺(tái)規(guī)則協(xié)議公平;四是提高平臺(tái)合規(guī)管理能力。通過(guò)深入推進(jìn)貫標(biāo)工程,努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、雙提升”,即:全省電子商務(wù)平臺(tái)全覆蓋、八項(xiàng)管理制度全覆蓋;全面提升電子商務(wù)平臺(tái)合規(guī)能力,促進(jìn)我省電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展;全面提升電子商務(wù)平臺(tái)監(jiān)管質(zhì)效,規(guī)范我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序。

  新華社、中國(guó)新聞社等中央媒體駐江蘇機(jī)構(gòu),新華日?qǐng)?bào)、江蘇衛(wèi)視、中國(guó)江蘇網(wǎng)等30余家省內(nèi)外新聞媒體參加新聞發(fā)布會(huì)。

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