首頁 / 健康 / 正文

2019年宿遷醫(yī)療領(lǐng)域?qū)⒂羞@些變化!

2019年05月12日14:30   來源:宿遷之聲

  日前,宿遷市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《 2019年宿遷市醫(yī)政、中醫(yī)工作要點》,一起來看看2019年宿遷醫(yī)療領(lǐng)域?qū)l(fā)生哪些變化?

2019年全市醫(yī)政、中醫(yī)工作要點

  2019年醫(yī)政、中醫(yī)工作總體要求是:按照省、市衛(wèi)生健康工作的總體部署,堅持以人民健康為中心,加快農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè),深入推進分級診療制度建設(shè),加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局,不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平,進一步完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機制,扎實推進低收入人口大病救治,大力加強行業(yè)作風和職業(yè)道德建設(shè),讓人民群眾獲得更高水平更高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),切實增強人民群眾獲得感、幸福感。

  一、推進醫(yī)療體制改革,健全分級診療制度

  (一)加快推進醫(yī)聯(lián)體有序健康發(fā)展。完善醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃,明確三級醫(yī)院在醫(yī)聯(lián)體中的地位和作用,強化醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化管理,促進全市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)有序發(fā)展。大力推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),重點推進縣域醫(yī)共體建設(shè),聯(lián)合有關(guān)部門開展縣域醫(yī)共體建設(shè)試點調(diào)研督導(dǎo),及時總結(jié)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點單位的做法成效經(jīng)驗,各縣(區(qū))結(jié)合實際推進縣域醫(yī)共體建設(shè)。加強醫(yī)聯(lián)體體制機制建設(shè),推進緊密型醫(yī)聯(lián)體章程制定,發(fā)揮章程在緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中的保障和約束作用,建立健全科學合理的醫(yī)聯(lián)體決策機制、內(nèi)部管理制度和順暢高效的運營機制,制定與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)相適應(yīng)的績效考核方案和考核體系,促使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)、責任、利益、管理和發(fā)展共同體,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源有效共享,基層服務(wù)能力進一步提升。發(fā)揮各級臨床重點專科優(yōu)勢,推進重大疾病和短缺醫(yī)療資源的專科聯(lián)盟建設(shè)。鼓勵醫(yī)聯(lián)體或更大區(qū)域整合各類就診卡,推進區(qū)域就診“一卡通”。2019年,全面啟動縣域醫(yī)共體建設(shè)工作,市區(qū)啟動緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作,力爭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、村衛(wèi)生室全部參與醫(yī)聯(lián)體;遠程醫(yī)療服務(wù)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院;以現(xiàn)有??漆t(yī)院為龍頭全面建成市域內(nèi)??坡?lián)盟和城鄉(xiāng)護聯(lián)體??h域醫(yī)共體建設(shè)單位逐步實現(xiàn)醫(yī)保按服務(wù)人頭總額付費。

  (二)進一步推進分級診療制度的實施。嚴格按照《宿遷市建立分級診療制度實施意見》等相關(guān)文件的要求,穩(wěn)步推進分級診療制度的實施。完善分級診療信息系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)間信息共享;規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)間雙向轉(zhuǎn)診相關(guān)要求,在原有基礎(chǔ)上提高上轉(zhuǎn)病人數(shù)量;通過提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量水平、推進基層首診式簽約等,進一步落實高血壓、糖尿病等慢性疾病分級診療技術(shù)方案、常見病種入出院標準和轉(zhuǎn)診原則,推動基層首診,做好高血壓、糖尿病等重大慢性病分級診療,完善雙向轉(zhuǎn)診制度,重點暢通向下轉(zhuǎn)診通道。在二、三級醫(yī)院推廣日間手術(shù),提高日間手術(shù)占擇期手術(shù)比例。

  (三)啟動區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)。按照《省委省政府關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》、《關(guān)于在縣域內(nèi)分片建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心的通知》、《宿遷市農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)導(dǎo)則》等文件要求,每縣(區(qū))2019年規(guī)劃建設(shè)1-2個區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心,一季度進行機構(gòu)設(shè)立、招引人才、選定地址和制訂實施方案;二季度進行規(guī)劃設(shè)計;三季度完成招標并開工建設(shè);四季度基本完成土建主體工程。

  (四)鼓勵支持社會力量辦醫(yī)。貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的實施意見》和《市政府關(guān)于支持和規(guī)范社會辦醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,有序放寬市場準入,簡化優(yōu)化審批手續(xù),引導(dǎo)社會資本舉辦康復(fù)、護理、精神、婦產(chǎn)、兒童等緊缺醫(yī)療資源。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“不見面審批”,提高審批效率。根據(jù)國家、省統(tǒng)一安排,探索開展促進診所改革發(fā)展試點,落實備案制,實現(xiàn)信息化監(jiān)管。

 

 

  二、加強醫(yī)院能力建設(shè),建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度

  (五)深入推進胸痛、卒中及創(chuàng)傷中心建設(shè)。按照三大中心建設(shè)指南及《江蘇省胸痛中心工作要求及救治流程》等,推動健康管理、高危人群篩查干預(yù)、基層首診、院前院內(nèi)銜接、院內(nèi)MDT機制建設(shè),構(gòu)建融合預(yù)防、篩查、救治、康復(fù)為一體的分級防治網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“卒中地圖”等作用,繼續(xù)推進我市胸痛、卒中及創(chuàng)傷三大救治中心建設(shè),將三大救治中心建設(shè)向各縣(區(qū))延伸,提升基層救治能力,組織開展救治演練,提高各級救治中心能力和水平。優(yōu)先支持優(yōu)勢專科申報省級重點??疲笇?dǎo)各單位在心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病以及危重癥綜合救治領(lǐng)域選擇??铺厣珒?yōu)勢突出、醫(yī)療技術(shù)水平較高、教學科研實力較強的??萍訌娊ㄔO(shè),使上述重大疾病和急危重癥救治能力逐步提升。下半年組織市級重點專科評審。

  (六)加強縣醫(yī)院能力建設(shè)。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)全面提升縣級醫(yī)院綜合能力工作方案(2018 - 2020年)的通知》部署,推進新一輪縣級醫(yī)院能力提升工程。繼續(xù)開展縣醫(yī)院轉(zhuǎn)設(shè)三級綜合醫(yī)院工作,鼓勵有條件的縣級醫(yī)院創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院,拓寬縣醫(yī)院人才招引、??平ㄔO(shè)和科研創(chuàng)新平臺。到2019年底,泗洪、泗陽縣人民醫(yī)院力爭達到縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標準。

  (七)加快補齊薄弱??漆t(yī)院短板。重點發(fā)展老年、精神、兒童、婦幼、腫瘤、急救、康復(fù)、長期護理、慢性病管理、安寧療護等??漆t(yī)療機構(gòu),市兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院要積極開展三級醫(yī)院等級創(chuàng)建工作,各縣(區(qū))兒童、精神、康復(fù)醫(yī)院要努力達到二級??漆t(yī)院水平。

  (八)推進建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。落實《省政府辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的實施意見》,進一步推進醫(yī)院章程制定,按時序進度完成醫(yī)院章程制定任務(wù)。重點推進醫(yī)院建立健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度、人力資源管理制度、科研管理制度、財務(wù)管理制度、信息安全管理制度等醫(yī)院內(nèi)部管理制度,組織開展醫(yī)院內(nèi)部管理制度培訓,加強對醫(yī)院內(nèi)部管理制度建設(shè)的指導(dǎo)。開展醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實情況專項檢查,促進各項制度進一步落實。2019年,二級以上醫(yī)院全面建立醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度,全市不少于80%的醫(yī)院完成章程制定。

  (九)提升急救醫(yī)療服務(wù)水平。進一步落實《江蘇省“十三五”院前急救醫(yī)療事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》,組織開展規(guī)劃中期評估和院前急救網(wǎng)絡(luò)站點標準化建設(shè)督導(dǎo),促進院前醫(yī)療急救服務(wù)適應(yīng)人民群眾需求。增加對院前醫(yī)療急救服務(wù)體系投入,建立院前院內(nèi)信息共享機制,實現(xiàn)醫(yī)療救治快速、高效。進一步推進急救優(yōu)先分級調(diào)度機制建設(shè),優(yōu)先確保危及生命的院前醫(yī)療急救服務(wù)。制定非急救轉(zhuǎn)運工作方案,明確非急救轉(zhuǎn)運資格,依托急救分站,充分利用閑置救護車、醫(yī)療設(shè)備等急救資源,發(fā)揮醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢,滿足非急診患者轉(zhuǎn)運服務(wù)需求。

 

 

  三、運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,切實改善醫(yī)療服務(wù)

  (十)實施改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。按照《宿遷市深入落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃實施方案(2018-2020年)》,全面落實預(yù)約診療、遠程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢驗檢查結(jié)果互認、醫(yī)務(wù)社工和志愿者服務(wù)、處方點評、醫(yī)患溝通、出院回訪8項制度。2019年,力爭各二級以上醫(yī)院普遍落實8項制度。積極開展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康便民惠民活動,以信息化手段著力解決患者看病的“堵點、難點”問題,運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通訊等技術(shù),進一步改造優(yōu)化就醫(yī)診療流程,實行分時段預(yù)約就診,推廣預(yù)住院模式,預(yù)留虛擬床位號,辦理虛擬住院手續(xù),探索開展診間支付、床邊結(jié)算等便民措施;提供超聲、放射、心電、內(nèi)鏡等院內(nèi)套餐集成預(yù)約服務(wù);鼓勵開展門診取藥及治療、日間手術(shù)、停車等醫(yī)療相關(guān)流程的預(yù)約服務(wù);落實三級醫(yī)院一般專家號源和20%以上的特殊專家號源優(yōu)先由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)約支配,加快推進門診患者診間結(jié)算、住院患者床旁結(jié)算。推進無痛分娩試點工作,加強和完善麻醉醫(yī)療服務(wù),鼓勵醫(yī)院開設(shè)麻醉門診、疼痛門診,加強鎮(zhèn)痛服務(wù)。落實《關(guān)于開展腫瘤多學科診療試點工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)函〔2018〕713號),組織實施腫瘤多學科診療試點工作。組織開展醫(yī)療服務(wù)明查暗訪,督促醫(yī)院落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。探索患者滿意度調(diào)查的新形式,增加醫(yī)療滿意度調(diào)查頻次,將第三方滿意度調(diào)查結(jié)果納入醫(yī)院評審范圍,作為確定醫(yī)院等次和“以獎代補”的重要依據(jù)之一。樹立改善服務(wù)先進典型,組織開展改善醫(yī)療服務(wù)先進經(jīng)驗、成果交流、評選宣傳活動,推廣典型經(jīng)驗。

  (十一)著力改善護理管理和拓展護理服務(wù)。加強醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)護理,持續(xù)深化優(yōu)質(zhì)護理,提高臨床護理服務(wù)質(zhì)量。推動??谱o士隊伍建設(shè),加強??谱o士培訓地管理,開展母嬰護理、血液凈化護理、骨科護理等專業(yè)??谱o士培訓。大力發(fā)展社區(qū)和居家護理、老年護理,加快發(fā)展日間照護、家庭病床,積極推進老年長期護理服務(wù),加強輔助型護理人員培養(yǎng)培訓,增加護理服務(wù)供給。進一步創(chuàng)新護理合作模式,加強護聯(lián)體建設(shè)工作,試點實施“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”,推廣遠程護理服務(wù),提升基層護理服務(wù),注重運行實效,全面提升基層護理能力和水平。

  (十二)推進醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)。各二級以上醫(yī)院要加快實行醫(yī)院信息系統(tǒng)標準化,加快院內(nèi)集成平臺的建設(shè),實現(xiàn)院內(nèi)互聯(lián)互通。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)院智慧服務(wù)分級評估標準體系(試行)的通知》要求,開展我市醫(yī)院智慧服務(wù)分級評估,進一步推進智慧醫(yī)院建設(shè)和改善醫(yī)療服務(wù)。按照《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價管理辦法(試行)》、 《電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價標準(試行)的通知》等要求,二級以上醫(yī)療機構(gòu)均應(yīng)依托“電子病歷系統(tǒng)分級評價平臺”積極開展自評工作,鼓勵其他各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展自評。2019年,爭取所有二級綜合醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)達到3級以上水平,三級醫(yī)院達到4、5級水平。

 

 

  四、實施精準健康扶貧,打贏健康脫貧攻堅戰(zhàn)

  (十三)全力開展精準健康扶貧服務(wù)。加強健康扶貧督導(dǎo),落實農(nóng)村低收入人口30種大病專項救治工作,進一步健全專項救治醫(yī)療質(zhì)控體系,加強部門聯(lián)動和政策整合,摸清底數(shù),有序組織大病專項救治,全面實行“先診療后付費”,實現(xiàn)“一站式”結(jié)算全覆蓋,進一步降低低收入人口30種大病自付負擔。

  (十四)切實做好疾病應(yīng)急救助工作。持續(xù)抓好疾病應(yīng)急救助制度落實,完善疾病應(yīng)急救助基金核報核銷制度,加強部門間信息共享,進一步規(guī)范基金使用,提高疾病應(yīng)急救助基金使用效益。

  (十五)做實做好城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援。全面落實對口支援制度,合理調(diào)配醫(yī)療資源,實現(xiàn)精準幫扶,利用遠程醫(yī)療等方式將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到基層。宣傳典型事跡,弘揚行業(yè)正能量。

 

 

  五、加大依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度,保障醫(yī)療質(zhì)量安全

  (十六)推進第三方醫(yī)院評審、評價。進一步發(fā)揮第三方組織在醫(yī)療機構(gòu)滿意度測評、醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)療服務(wù)指數(shù)監(jiān)測、患者體驗評價等工作中的作用,改進實施方案,完善評價指標。充分運用第三方評價成果,把第三方評價結(jié)果納入年度目標考核,并作為評先評優(yōu)和升級晉等的重要依據(jù)。落實《江蘇省醫(yī)院評審辦法》,充分發(fā)揮醫(yī)院評審委員會在醫(yī)院評審中的作用,按照評審制度和評價方案的要求開展第三方醫(yī)院評審、評價。以醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)等為重點,引導(dǎo)醫(yī)院不斷加強內(nèi)涵建設(shè),提升綜合管理、服務(wù)水平和能力。

  (十七)強化醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。推動建立市、縣醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),力求利用信息化手段實現(xiàn)全程監(jiān)管,著力提升事中事后監(jiān)管能力。規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)診療科目、執(zhí)業(yè)范圍和科室管理。組織開展醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量安全管理等專項檢查,嚴厲打擊違法執(zhí)業(yè)、發(fā)布虛假廣告、術(shù)中加價、欺詐騙取醫(yī)?;鸬刃袨?。及時向社會公開監(jiān)督檢查信息,將檢查結(jié)果歸入醫(yī)療機構(gòu)信用信息,落實信用記分及獎懲措施,建立與相關(guān)部門聯(lián)合激勵和懲戒機制,不斷提高醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、誠信經(jīng)營意識,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的審批和命名。

  (十八)強化執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)護人員的執(zhí)業(yè)注冊,積極推進電子化注冊改革,簡化行政審批流程,提高審批效率。做好2019年醫(yī)師資格考試考務(wù)管理工作,強化醫(yī)師定期考核管理,推進醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)。依法依規(guī)堅決查處醫(yī)務(wù)人員的違法違規(guī)行為。開展優(yōu)秀醫(yī)生評比、文體競賽等豐富多彩的系列活動,做好“中國醫(yī)師節(jié)”宣傳活動。

  (十九)加強醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。貫徹落實《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,逐步建立醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)功能,推進醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用信息化監(jiān)管。規(guī)范人體器官移植捐獻管理及細胞治療等醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。

  (二十)加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。組織開展《江蘇省醫(yī)療質(zhì)量管理實施辦法》《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度要點》宣貫培訓,落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。加強質(zhì)控組織體系和標準體系建設(shè),擴大醫(yī)療質(zhì)量控制專業(yè)覆蓋面和機構(gòu)覆蓋面。加強市級醫(yī)療質(zhì)控中心管理,開展年度考核與評估,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進。以醫(yī)療質(zhì)量安全管理為核心,組織開展明查暗訪,重點狠抓手術(shù)安全核查、查對等18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實,并將醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實情況納入醫(yī)院評審范圍進行綜合評定。

  (二十一)加強藥事和臨檢管理。加快推進藥學服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,保障臨床用藥需求。將藥學服務(wù)延伸至基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),加強醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接,普遍推行慢性病長期處方管理。加強藥學部門和藥師隊伍建設(shè),加大藥師配備力度,組織開展臨床藥師培訓,提高臨床藥師服務(wù)能力和水平,二級醫(yī)院試點實施、三級醫(yī)院全面推行臨床藥師為患者提供合理用藥指導(dǎo)服務(wù)。進一步落實《遏制細菌耐藥國家行動計劃(2016—2020年)》,加強抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,落實抗菌藥物使用目錄備案和抗菌藥物、細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)日常監(jiān)測制度。規(guī)范開展處方點評,加強臨床輔助用藥管理,加大臨床輔助用藥監(jiān)控和處方點評力度,對不合理用藥行為嚴肅依法依規(guī)依紀處理,納入醫(yī)師定期考核范圍。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床用藥和輸液管理,各縣(區(qū))組織開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合理用藥培訓,全面促進臨床合理用藥。舉辦麻醉藥品和第一類精神藥品培訓,嚴格毒、麻精放等特殊管理藥品管理。推進“互聯(lián)網(wǎng)+藥學服務(wù)”健康發(fā)展,加強電子處方規(guī)范管理。加強抗腫瘤藥物、抗菌藥物、輔助用藥等重點藥品臨床應(yīng)用管理,開展醫(yī)療機構(gòu)藥事管理專項檢查和持續(xù)改進,推動藥學服務(wù)質(zhì)量提升,嚴禁公立醫(yī)療機構(gòu)以任何形式與有關(guān)企業(yè)合作實行藥房托管。嚴格處方審核調(diào)劑,規(guī)范推進中藥飲片處方點評工作,做好用藥監(jiān)測和報告,確保合理用藥。加強對委托中藥飲片代煎代配服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。進一步提升醫(yī)院檢驗人員能力水平,加強醫(yī)學檢驗質(zhì)量控制新理論、新技術(shù)培訓,做好醫(yī)學檢驗室間質(zhì)控工作。

  (二十二)強化醫(yī)院感染管理。進一步落實《江蘇省預(yù)防與控制醫(yī)院感染行動計劃(2017—2020)》要求,全面貫徹和落實醫(yī)院感染預(yù)防與控制各項法律、法規(guī)、制度和規(guī)范。繼續(xù)加強我市醫(yī)院感染管理專業(yè)隊伍建設(shè),滿足臨床工作需要;加強血液凈化、ICU、手術(shù)室、消毒供應(yīng)等重點部門、重點部位的醫(yī)院感染管理;加快 推進醫(yī)院感染管理信息化建設(shè),運用信息化手段,加強醫(yī)療廢物和其他固體危險廢物管理,推進二級及以上醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建立醫(yī)療廢物管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、分類、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置、交接全程在線監(jiān)控。加強醫(yī)療廢物監(jiān)管、輸液瓶(袋)管理等工作,組織開展醫(yī)院感染、醫(yī)療廢物和血液凈化等專項檢查。 

  (二十三)強化血液質(zhì)量安全監(jiān)管。落實獻血計劃,完善血液安全預(yù)警和應(yīng)急保障機制。進一步完善血液管理信息系統(tǒng)建設(shè),強化“五支隊伍”建設(shè),開展“五進”宣傳招募活動。切實提高血液質(zhì)量,持續(xù)推進血液核酸檢測水平,迎接第八周期采供血機構(gòu)技術(shù)審查和執(zhí)業(yè)驗收 ,進一步推進獻血點規(guī)范化建設(shè),開展無償獻血服務(wù)行動。2019年度實現(xiàn)三級醫(yī)療機構(gòu)與血液管理信息系統(tǒng)全面對接。開展醫(yī)院輸血科主任培訓,保障臨床用血安全。加強血液安全管理,完善血液安全預(yù)警和應(yīng)急保障機制,保持血站血液核酸檢測全覆蓋,逐步提高檢測質(zhì)量和水平。組織開展血液質(zhì)量安全專項檢查。

 

 

  六、促進醫(yī)患和諧,加大綜治和平安創(chuàng)建力度

  (二十四)加強條例宣傳貫徹。深入開展國家《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》和《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例》學習貫徹活動,組織貫徹實施情況督導(dǎo)檢查,及時通報情況。加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè),落實《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)治安保衛(wèi)工作規(guī)定》,提高涉醫(yī)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

 ?。ǘ澹┘哟笊驷t(yī)違法犯罪打擊力度。加強部門間協(xié)調(diào)配合,加大對傷醫(yī)、醫(yī)鬧事件的打擊力度,維護正常醫(yī)療秩序。對重大涉醫(yī)案事件進行聯(lián)合督辦。做好對傷醫(yī)、醫(yī)鬧等6類嚴重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為信息向相關(guān)部門推送工作,強化聯(lián)合懲戒。

  (二十六)推進平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。制定《2019年全市平安醫(yī)院創(chuàng)建工作要點》,確定全年工作任務(wù)、工作重點,明確部門職責。開展平安醫(yī)院和星級平安醫(yī)院考評活動,推進平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。2019年實現(xiàn)全市二級以上醫(yī)院“平安醫(yī)院”達標率90%以上。

  (二十七)深入推進掃黑除惡專項斗爭。貫徹落實國家和省、市有關(guān)開展掃黑除惡專項斗爭工作要求,依據(jù)《全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》,繼續(xù)圍繞各類信訪集訪、醫(yī)療矛盾糾紛、暴力傷醫(yī)事件等重點內(nèi)容,深入開展線索排查,深挖其隱藏在幕后的黑惡勢力和保護傘。落實市掃黑辦《全市掃黑除惡專項斗爭宣傳工作實施方案》文件精神和線索報送制度,在轄區(qū)內(nèi)積極開展掃黑除惡專項斗爭宣傳工作,擴大工作影響力,營造濃厚氛圍。

 

 

  七、繼續(xù)推進中醫(yī)藥管理工作

  (二十八)進一步推進《中醫(yī)藥法》貫徹實施。廣泛深入開展《中醫(yī)藥法》等法規(guī)學習宣傳、執(zhí)法監(jiān)督和貫徹實施等工作。按照《江蘇省中醫(yī)醫(yī)院評審辦法》《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》要求,強化機構(gòu)管理,規(guī)范開展中醫(yī)醫(yī)院評審工作、推動中醫(yī)診所規(guī)范有序發(fā)展。加強中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長師承備案人員學習監(jiān)管和考核,并加強對通過考核人員的事中事后監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

  (二十九)著力改善中醫(yī)機構(gòu)基礎(chǔ)條件。繼續(xù)實施中醫(yī)院設(shè)備標準化建設(shè)項目,加強中醫(yī)藥診療設(shè)備建設(shè),提升中醫(yī)院技術(shù)裝備水平,改善提高醫(yī)院現(xiàn)代化水平和應(yīng)用能力,為傳承發(fā)展中醫(yī)藥提供良好的條件支撐。積極創(chuàng)建省級中醫(yī)重點學科和重點???。加強對列入中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項目的推進和管理。加強中醫(yī)臨床科室建設(shè),強化中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,提升中醫(yī)院急救和衛(wèi)生應(yīng)急能力,提高中醫(yī)藥診療急危重癥、疑難雜病的能力。推進中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點工作,開展年度考評。加強中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力建設(shè),做好國家和省有關(guān)康復(fù)服務(wù)能力項目的組織申報和建設(shè)工作。推進治未病健康工程建設(shè),落實《關(guān)于進一步推進實施治未病健康工程的意見》,為慢病患者提供中醫(yī)藥干預(yù)措施和“治未病”服務(wù)。

  (三十)提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。按照《縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標準(試行)》,推動縣級中醫(yī)醫(yī)院提檔升級。繼續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)項目,配合省級部門完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)健康信息平臺建設(shè)項目驗收工作,繼續(xù)在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站推進中醫(yī)閣建設(shè)。所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和95%的村衛(wèi)生室具備穩(wěn)定、持續(xù)的中醫(yī)藥服務(wù)能力;力爭所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)館,中醫(yī)館標準化率達到75%。

  (三十一)提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)水平。各地要開展以中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范為主要內(nèi)容的專題培訓,提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)能力,加強國家基本公衛(wèi)中醫(yī)藥健康項目監(jiān)管考核。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用,在孕產(chǎn)婦、亞健康人群和糖尿病等重點人群和慢性病患者健康管理中,逐年提高中醫(yī)藥健康管理率,開展高危人群中醫(yī)藥健康干預(yù)。積極拓展中醫(yī)藥預(yù)防、養(yǎng)生、保健、康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域,探索促進中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)康結(jié)合、健康旅游等新興業(yè)態(tài),積極申創(chuàng)省級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)(基地),進一步彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

 ?。ㄈ┘訌娭嗅t(yī)藥人才隊伍建設(shè)。認真落實第四批全國優(yōu)秀中醫(yī)人才研修項目和第三批省優(yōu)秀中醫(yī)人才研修項目。做好全國和省老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作,推進全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)。各地、各單位要加大對中醫(yī)藥人才的招引,同時加強對現(xiàn)有專業(yè)人員的培訓。要組織開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓項目,對在職在崗以西醫(yī)藥知識為主的全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展中醫(yī)藥知識與技能培訓。加強中醫(yī)特色技術(shù)傳承人才和中醫(yī)護理骨干人才培養(yǎng)。

  (三十三)進一步加強中醫(yī)藥文化建設(shè)。繼續(xù)實施《宿遷市中醫(yī)藥文化建設(shè)發(fā)展行動計劃實施方案(2018-2020年)》。圍繞慶祝新中國成立70周年主線,舉辦中醫(yī)藥健康文化主題系列活動。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主題,組織開展第九屆“中醫(yī)藥就在你身邊”健康文化科普系列活動。組織開展中醫(yī)藥文化精品遴選活動和第六屆“悅讀中醫(yī)”活動。鼓勵中醫(yī)藥機構(gòu)加強中醫(yī)藥文化科普作品創(chuàng)作。堅持正確輿論導(dǎo)向,各地、各中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)要利用媒體平臺加強中醫(yī)藥知識宣傳,重點做好紀念新中國成立70周年以及中醫(yī)藥活動宣傳,為推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。

 

 

  八、整風肅紀,持續(xù)加強行風建設(shè)

  (三十四)扎實深入開展行風問題專項整治。按照國家、省衛(wèi)生健康委部署,持續(xù)開展矯形器具等相關(guān)產(chǎn)品采購使用管理專項治理、行風整治專項行動,嚴肅查處違反“九不準”行為,嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?;堅決查處“術(shù)中加價”等違法違規(guī)行為;嚴厲打擊出租承包科室、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療的行為;堅決清理在醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療過程中“搭車”出售醫(yī)療輔助用品、保健品、康復(fù)用具等謀利行為;圍繞藥品、耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等四大物品采購使用管理持續(xù)開展“四排一控”,徹底整治采購使用管理問題,促使醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行內(nèi)部管理制度。進一步肅清行業(yè)風氣,提升群眾就醫(yī)獲得感。

  (三十五)深入推進全員警示教育常態(tài)化。督促醫(yī)療機構(gòu)建立警示教育制度,開展依法執(zhí)業(yè)、職業(yè)道德、法紀和警示教育,聚焦藥品耗材以及非醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品規(guī)范采購、臨床診療行為規(guī)范、“九不準”規(guī)定執(zhí)行等“三大重點”,開展學習討論、互查互幫和踐諾承諾等“三項活動”,開展“網(wǎng)上廉政教育館”學習,掌握最新工作動態(tài),做到隨時隨地學習,增強警示教育針對性和實效性,對違法違紀案例進行深入剖析,牢固樹立“廉潔行醫(yī)”的理念,增強法紀觀念和廉潔自律意識,筑牢醫(yī)務(wù)人員、干部職工預(yù)防腐敗的思想防線,提高警示教育效果。

 ?。ㄈ┘訌娦酗L隊伍建設(shè)。充實衛(wèi)生健康行政部門行風管理力量,明確專人負責。完善行風組織體系,建立各級行風監(jiān)督員隊伍,定期不定期召開行風監(jiān)督員座談會,收集醫(yī)療行業(yè)存在的突出行風問題,在系統(tǒng)內(nèi)進行通報并限期整改。組織行風監(jiān)督員進行明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)并糾正醫(yī)療機構(gòu)存在的行風問題。

 ?。ㄈ撸╅_展大型醫(yī)院巡查。落實大型醫(yī)院巡查制度,根據(jù)《江蘇省大型醫(yī)院巡查工作方案(2018-2020年)》,組織對市第一人民醫(yī)院開展大型醫(yī)院巡查工作,聚焦落實全面從嚴治黨、反腐倡廉和行風建設(shè)、持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院管理等方面進行巡查,深挖存在問題,明確整改要求,督促醫(yī)院確保整改實效。其他三級醫(yī)院對照方案要求落實工作任務(wù)。

  (三十八)推進行風長效機制建設(shè)。組織開展行風建設(shè)長效機制專項檢查,重點督查醫(yī)療機構(gòu)處方點評、藥品耗材使用監(jiān)測和超常預(yù)警、醫(yī)療行風建設(shè)“九不準”、醫(yī)德考評和獎懲機制落實情況。根據(jù)行風舉報投訴等線索,嚴肅查處權(quán)錢交易、收受賄賂、“紅包“等違法違規(guī)犯罪行為。對各縣區(qū)、有關(guān)醫(yī)院行風、回扣等苗頭性問題,必要時進行約談。在醫(yī)院評審、重點??圃u審和醫(yī)務(wù)人員職務(wù)任命、職稱晉升、績效獎金、外出培訓等制度安排中,嚴格實行行風問題“一票否決”制。對管理不力、發(fā)生損害群眾利益現(xiàn)象的,嚴格依法依規(guī)依紀實行終身追責問責,營造衛(wèi)生健康行業(yè)風清氣正的環(huán)境。

總共: 1頁   
作者:

南京厚建軟件 LivCMS 內(nèi)容管理系統(tǒng)http://www.hogesoft.com 授權(quán)用戶:http://38w92y.cn