“群”眾扶貧助學(xué)

是啥？

　　“群”眾扶貧助學(xué)倡議書

　　為切實緩解貧困學(xué)子“燃眉之急”，不讓一個低收入農(nóng)戶子女因為學(xué)費問題而失學(xué)。自2016年起，由宿遷市扶貧辦、團市委、市級機關(guān)工委、市教育局、市總工會、市慈善總會等多部門共同發(fā)起和參與的“群”眾扶貧助學(xué)活動。三年來，共募集5880.94萬元助學(xué)資金，資助低收入家庭大一新生8854人次，幫助他們解決了從家門到校門的第一筆費用?？梢哉f扶貧助學(xué)不僅是學(xué)子的希望工程，也是社會人士的愛心工程，更是黨委政府凝聚民心的民生工程。

　　今年的活動主題是“眾善眾舉，圓夢大學(xué)”，目的還是通過活動開展，激發(fā)全社會的愛心善舉，并整合各種渠道的助學(xué)資金，切實解決低收入農(nóng)戶學(xué)子的現(xiàn)實難題。

　　那么，

　　哪些學(xué)生可以申領(lǐng)？

　　每人能領(lǐng)取多少錢？

　　要向哪個部門申請？

　　如何做到一個不“落”的？

　　我可以通過什么途徑進行捐款？

　　……

　　不急！

　　挨個看！

　　資助對象

　　全市“十三五”建檔立卡低收入農(nóng)戶和城市低保家庭中，以今年新考入全日制本科院校、?？疲ǜ呗殻┰盒５拇髮W(xué)新生為主，兼顧初高中畢業(yè)后復(fù)讀生、中高考落榜后愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)生、大學(xué)畢業(yè)后參加就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及其他建檔立卡低收入農(nóng)戶在校就讀子女。

　　解讀：

　　2018年將城市低保家庭大學(xué)新生納入資助范圍，既是教育扶貧內(nèi)容的延伸和拓展，也是統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題的探索和實踐。2019年，進一步延伸了資助對象范圍，從捐助的資金中切塊，專門資助初中、高中畢業(yè)后選擇復(fù)讀的貧困學(xué)生，中高考落榜后愿意接受職業(yè)技能培訓(xùn)的貧困學(xué)生，大學(xué)畢業(yè)后給予就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，相關(guān)資助標準正在制定之中。通過此舉，將實現(xiàn)從義務(wù)教育與職業(yè)教育相結(jié)合、畢業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相銜接的長期資助體系，目的是從根本上解決因?qū)W致貧、因?qū)W返貧問題。

　　資助標準

　　根據(jù)新生錄取批次、學(xué)校隸屬管理關(guān)系、教育階段不同，按照《市政府關(guān)于建立低收入農(nóng)戶子女扶貧助學(xué)制度的意見》（宿政發(fā)〔2016〕116號）有關(guān)規(guī)定，對建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭今年新考入全日制本科院校、?？疲ǜ呗殻┰盒Ｗ优枰再Y助，城市低保家庭子女參照執(zhí)行。上述兩類家庭中初高中畢業(yè)后復(fù)讀生繼續(xù)享受原資助標準，參加職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)生、大學(xué)畢業(yè)后參加就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資助標準另行制定。

　　解讀：

　　資助金額上，總體上按照本科生每人每年5000元、?？粕咳嗣磕?000元標準資助，今年新考取的本科生、?？粕謩e再給2000元和1000元一次性補助。

　　考慮到我省對考取省屬及省內(nèi)各設(shè)區(qū)市屬高校的學(xué)生實行免學(xué)費政策，按照資助政策不重復(fù)享受的原則，這一類考生只可申領(lǐng)2000元或1000元的一次性補助，相關(guān)部屬高校名單會后我們會通過宿遷教育門戶網(wǎng)、宿遷手機臺等媒體進行公布，確保應(yīng)助盡助。假如建檔立卡考生A今年考取部屬高校東南大學(xué)本部本科，今年可以申請到7000元“群”眾助學(xué)金，后三年每年可以申請到5000元。如果考生A今年考取了揚州大學(xué)本科，學(xué)校歸省管，因享受了省屬高校的免學(xué)費政策，故只能申請到2000元的一次性補助。

　　如何申請？

　　貧困家庭大學(xué)生向哪個部門申請“群”眾扶貧助學(xué)金？需要提供什么材料？開學(xué)前能領(lǐng)到嗎？

　　解讀：

　　對于農(nóng)村建檔立卡一般貧困戶、低保家庭應(yīng)屆大學(xué)生，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦、民政部門負責(zé)逐一通知符合條件的大學(xué)生，提供身份證、高校錄取通知書即可，并按照要求填寫申請表。

　　對于城市低保家庭應(yīng)屆大學(xué)生由街道民政部門負責(zé)逐一通知符合條件的大學(xué)生，提供身份證、高校錄取通知書、以及城市低?？?，并按照要求填寫申請表。

　　縣區(qū)扶貧、教育、民政部門對申請信息和考生實際考錄情況進行比對，保證符合條件的“一個不落”，并按上述規(guī)定確定發(fā)放金額。由縣區(qū)財政部門在各錄取批次學(xué)生入學(xué)報名前，分批次將資助金一次性打入低收入農(nóng)戶或城市低保戶“一折通”，部分參加市、縣級發(fā)放儀式的學(xué)生當場發(fā)放；以上是應(yīng)屆大學(xué)生申請“群”眾扶貧助學(xué)金的受理部門和需要提供的材料，其他在讀農(nóng)村建檔立卡大學(xué)生享受資助的程序和條件，按市政府有關(guān)文件辦理。

　　如何做到一個不“落”的？

　　有些農(nóng)戶不在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)生活，可能不太了解“群”眾扶貧助學(xué)活動政策，請問政府是如何做到讓所有在受資助范圍的學(xué)生都能夠享受到資助的？

　　解讀：

　　為了確保所有在受資助范圍的學(xué)生都能夠享受到資助，主要采取市級數(shù)據(jù)比對、縣（區(qū)）級通知的方式，具體就是：首先由市教育部門牽頭負責(zé)，扶貧、民政部門配合，將全市高校錄取信息與“十三五”建檔立卡低收入農(nóng)戶和城市低保家庭信息相對比，分批次認定今年新考入全日制本科院校、?？疲ǜ呗殻┰盒５拇髮W(xué)新生，將學(xué)生名單反饋到相關(guān)單位；然后由學(xué)生戶籍所在地的扶貧、民政部門將資助信息通知到每位學(xué)生，告訴他如何辦理，確保無一遺漏。

　　如何捐款？

　　宿遷“群”眾扶貧助學(xué)活動開通了線上線下兩種募捐方式：

　　一方面，通過騰訊公益樂捐平臺，在全市發(fā)起了包括沭陽、泗陽、泗洪、宿豫、宿城、開發(fā)區(qū)、湖濱新區(qū)、洋河新區(qū)及市級在內(nèi)的9個公益募捐項目，市民只需要通過微信“掃一掃”識別相關(guān)募捐主體的二維碼（比如市級的，就掃市級的二維碼，沭陽縣的就掃沭陽縣的二維碼），點擊“我要捐款”，輸入想要捐贈的金額，選擇支付方式即可完成捐贈。如果您想以單位、團體名義捐贈，還可以點擊“邀請好友一起捐”按鈕，發(fā)動更多的愛心人士參與募捐活動；

　　另一方面，為了更加方便市民就近捐獻愛心，市政府扶貧辦、團市委組織了近100名扶貧志愿者在大潤發(fā)超市、宿遷長途汽車站、幸福中路、府苑小區(qū)南門、萬達廣場、中醫(yī)院等人流量比較大的地段設(shè)立10個流動募捐點，愛心人士可在7月26日至8月10日，每天16:30—19:00選擇就近的募捐點捐獻愛心款，現(xiàn)場所募捐的助學(xué)資金，我們會在當天進行登記匯總，并直接匯入市慈善基金會賬戶，確保讓市民的每一分愛心捐款都能如數(shù)的發(fā)放到貧困大學(xué)生手中，也希望更多的市民加入到我們募捐志愿者隊伍中來，為幫助貧困大學(xué)生奉獻一份力量。

　　時間安排

　　整個活動從7月25日啟動，到9月初結(jié)束，分四步穿插進行：

　　一是發(fā)動募捐（7月25日—8月18日）。市里“‘群’眾扶貧助學(xué)”活動新聞發(fā)布會后，各縣（區(qū)）要分別組織啟動儀式或新聞發(fā)布，廣泛發(fā)布活動倡議書，利用各主流媒體、新媒體和戶外廣告進行密集推送和宣傳推介，廣泛發(fā)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會愛心人士踴躍捐款，采取微信掃碼、現(xiàn)場籌集現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬匯款支付等方式募捐。

　　二是認定對象（7月25日—8月30日）。各縣（區(qū)）采取自上而下或自下而上的方法進行認定，由教育部門牽頭負責(zé)，扶貧、民政部門配合，分批次開展符合條件的大學(xué)新生信息比對；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位通知學(xué)生填報申請表，建檔立卡一般貧困戶子女由戶籍所在地扶貧部門負責(zé)，建檔立卡農(nóng)村低保和城市低保戶子女由戶籍所在地民政部門負責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將公示無異議后并審核通過的申請表、匯總表按貧困戶屬性分別報送縣（區(qū)）扶貧、民政部門，由縣（區(qū)）扶貧、民政部門匯總審核后，交至教育局審核確定受助學(xué)生。其他教育階段資助對象按照《關(guān)于進一步做好教育扶貧工作的通知》（宿扶辦〔2018〕6號）要求認定。

　　三是發(fā)放資金（8月18日—8月30日）。根據(jù)比對、申請、審核、公示后確定的低收入農(nóng)戶大學(xué)新生名單，由各縣（區(qū)）通過農(nóng)戶“一折通”，在大學(xué)新生入學(xué)前，根據(jù)不同入學(xué)時間，分批次一次性全額發(fā)放到位。資金結(jié)余部分可用于其他建檔立卡低收入農(nóng)戶在校就讀子女。

　　四是總結(jié)完善（8月31日—9月5日）。各縣（區(qū)）在活動結(jié)束后要及時做好總結(jié)完善工作，跟蹤低收入農(nóng)戶和城市低保家庭大學(xué)新生報到情況，確保享受資助的新生全部入學(xué)，助學(xué)金發(fā)放情況由各縣（區(qū)）教育部門負責(zé)及時錄入“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)。9月5日前，各地把活動開展情況總結(jié)報市政府扶貧辦。

　　相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一部署、上下聯(lián)動?！叭骸北姺鲐氈鷮W(xué)活動在全市范圍統(tǒng)一開展、同步啟動，各地要參照市級工作機制，成立活動專項機構(gòu)，制定具體活動方案。市和縣（區(qū)）、含開發(fā)區(qū)、新區(qū)兩級分頭組織，各自建“群”，形成全市“一盤棋”。政府與社會，單位與個人，市直與縣（區(qū)）三個層面，在活動形式上、資金籌集上、資助管理上、品牌標識上步調(diào)一致、統(tǒng)一行動、協(xié)調(diào)推進。

　?。ǘV泛宣傳、擴大影響。通過報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、廣告推送、志愿行動等形式擴大活動的知曉面和參與面，通過多種形式進行推廣，公交車及站臺貼出倡議書和二維碼，激發(fā)社會公眾的愛心，形成全社會參與的濃郁氛圍。所有參與同志身穿文化衫，散發(fā)倡議書，組織開展進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進廣場等上門推廣服務(wù)，讓每個人隨時隨地，動動手指就能獻出愛心。

　　（三）守住底線、規(guī)范操作。任務(wù)不攤派，和以往一樣，此次捐助活動是公開透明自愿。捐款不是政治任務(wù)，可以搞動員而不能搞“攤派”，行動靠自覺、捐款靠自愿，多少不限。資助不遺漏，要確保所有低收入農(nóng)戶、城市低保家庭大學(xué)新生資助沒有遺漏，所有符合資助條件的學(xué)生一視同仁、一分不少給予資助。開學(xué)前助學(xué)金發(fā)到位。真正把好事辦好、實事辦實。

　　“群”眾扶貧助學(xué)倡議書

　　廣大市民朋友們：

　　龍門魚躍償夙愿，金榜題名看今朝。在這個本該收獲喜悅的季節(jié)里，有這樣一群學(xué)子通過自己的勤奮努力，考上了夢寐以求的大學(xué)。然而許多優(yōu)秀的寒門學(xué)子卻因家境貧寒，承受著同齡人不曾體會的痛苦。他們手捧金燦燦的錄取通知書，卻跨不進理想校園的大門……對他們而言，能改變自己命運的大學(xué)夢似乎只有一步之遙，卻又相隔千里。贈人玫瑰，手有余香。您的善行，將會點燃他們未來噴薄的黎明。

　　為解決貧困學(xué)子上學(xué)難問題，市委、市政府自2016年起，連續(xù)三年開展“群”眾扶貧助學(xué)活動，通過線上線下相結(jié)合的方式，累計募集社會資金5880.94萬元，幫助全市8854名大學(xué)新生懷揣著夢想走入大學(xué)校園，受到貧困大學(xué)生、低收入家庭、愛心人士等社會各界廣泛稱贊。

　　愛心為夢想插翅，青春隨希望起航。為了幫助2019年新入學(xué)貧困學(xué)子等困難群體圓夢大學(xué)，我們倡議全市各界共同參與，開展助學(xué)。請拿起您的手機，通過微信掃描下方的二維碼進行捐資，或到我們在市區(qū)設(shè)立的現(xiàn)場募捐點直接捐資，或匯款到市慈善總會的捐贈賬號（帳號：497558209310，開戶行：中國銀行宿遷城中支行，轉(zhuǎn)賬時請注明“扶貧助學(xué)活動”）。同時，我們將對活動中作出突出貢獻的企事業(yè)單位和個人予以表彰，分別授予愛心企業(yè)、先進單位、先進個人等榮譽稱號。

　　群策群力扶貧濟困，眾善眾舉圓夢大學(xué)，讓我們共同伸出援助之手，用大家的愛心為貧困學(xué)子撐起一片晴朗的天空！

　　宿遷市政府扶貧工作辦公室

　　中共宿遷市委市級機關(guān)工委

　　宿遷市教育局

　　共青團宿遷市委

　　宿遷市慈善總會

　　2019年7月