8月26日，宿遷市人大常委會召開現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)專題詢問會，對宿遷市現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。宿遷高鐵、高速、機(jī)場、港口、輕軌建設(shè)…你想知道的都在這里！

　　問：目前我市在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)程中，對最具現(xiàn)代交通特征的“高鐵、高速、機(jī)場、港口、輕軌”等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，未來的總體規(guī)劃與建設(shè)是如何考慮的？

　　市交通局答：在市委市政府的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，我市早在“十二五”時期就組織研究編制了《宿遷市現(xiàn)代綜合交通體系規(guī)劃》，明確了我市到2030年綜合交通體系發(fā)展的總體目標(biāo)、愿景藍(lán)圖和主要任務(wù)。目前，我市正在組織研究《宿遷交通運(yùn)輸中長期發(fā)展規(guī)劃暨綜合立體交通體系規(guī)劃（2021-2050年）》，按照國家“兩個一百年”和“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略的總體要求，認(rèn)真謀劃我市更長遠(yuǎn)階段綜合交通發(fā)展的目標(biāo)、藍(lán)圖和實施路徑。一方面，通過規(guī)劃工作，可以更好實現(xiàn)與國家、省級規(guī)劃的對接，積極爭取對我市發(fā)展有重大戰(zhàn)略意義的一批鐵路、公路等項目納入上位規(guī)劃，比如已納入最新國家和省交通規(guī)劃的合宿新高鐵、連宿高速公路、宿連航道等，以及即將建成通車的徐宿淮鹽城際鐵路，都是通過超前規(guī)劃研究、積極向上對接爭取，讓重大項目納入上位規(guī)劃并盡早實施。另一方面，通過規(guī)劃也統(tǒng)一了認(rèn)識，能夠集中資源、科學(xué)有序的推進(jìn)我市綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

　　宿遷交通規(guī)劃的總體思路：一是強(qiáng)對接、促快聯(lián)。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切和長三角核心區(qū)快速聯(lián)系，承接長三角核心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；更加緊密地銜接徐州、連云港等周邊的國家級綜合交通樞紐，借勢借力，改善對外聯(lián)通的便捷性。二是強(qiáng)樞紐、促銜接。加快高鐵站、內(nèi)河港等樞紐設(shè)施建設(shè)，提升交通樞紐功能。三是優(yōu)服務(wù)、提效能。迎接客運(yùn)高鐵時代，完善路網(wǎng)體系，更好地服務(wù)市域重要城鎮(zhèn)利用高鐵出行；著眼物流降本增效，充分利用水運(yùn)資源和鐵路資源，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。四是重綠色、提品質(zhì)。充分發(fā)揮宿遷生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色交通，提升居民出行品質(zhì)，促進(jìn)交通和旅游融合發(fā)展。

　　一、鐵路方面

　　1、在建徐宿淮鹽鐵路，今年12月15日建成通車，該項目開啟了宿遷高速鐵路時代，將大大縮短宿遷與國家主要城市的時空距離。

　　2、積極推進(jìn)合宿新鐵路前期工作，力爭2020年開工建設(shè)，項目建成后將使宿遷成為高鐵十字交叉口的重要節(jié)點(diǎn)城市。合宿新鐵路（新沂至宿遷段）與徐宿淮鹽鐵路（宿遷至淮安段）共同構(gòu)成京滬通道的一部分。

　　3、新沂-沭陽-淮安鐵路、新長鐵路及宿淮鐵路擴(kuò)能改造也已列入我省鐵路網(wǎng)規(guī)劃，新淮鐵路的建設(shè)將實現(xiàn)沭陽縣的高鐵夢。

　　4、加快運(yùn)河宿遷港鐵路專用線前期工作，項目建設(shè)將進(jìn)一步完善境內(nèi)鐵路貨運(yùn)通道，提升區(qū)域鐵路貨運(yùn)能力。此外，我市還規(guī)劃了南京-宿遷城際鐵路、連云港-宿遷-蚌埠鐵路（這兩個項目已列入《江蘇省軌道交通“十二五”及中長期發(fā)展規(guī)劃》），將實現(xiàn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市與長江經(jīng)濟(jì)帶的快速對接。

　　二、高速公路方面

　　1、京滬高速改擴(kuò)建工程今年即將開工建設(shè)，將從雙向四車道擴(kuò)建為雙向八車道，通行能力將大大提高。

　　2、規(guī)劃的連宿高速、鹽洛高速宿城至泗洪段、泗蚌高速公路均已列入《江蘇省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2017-2035）》。其中，連宿高速、宿泗高速計劃于2020年開工建設(shè)，泗蚌高速公路正在開展國土空間控制規(guī)劃研究，將積極向省里爭取列入“十四五”建設(shè)項目。

　　3、遠(yuǎn)景規(guī)劃，未來還規(guī)劃將宿泗高速公路繼續(xù)向東延伸，接到連宿高速上，打通出?？?。同時，泗蚌高速公路繼續(xù)向東延伸，利用規(guī)劃建設(shè)的成子湖特大橋向東連接淮安方向。

　　三、機(jī)場方面

　　根據(jù)《江蘇省中長期通用機(jī)場布局規(guī)劃（2018-2035年）》，我市規(guī)劃有宿遷大興、沭陽縣、泗陽縣和泗洪縣4個通用機(jī)場。大興通用機(jī)場位于宿豫區(qū)丁嘴鎮(zhèn)域范圍，距離宿遷市中心約26.5公里。目前，東部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部回函市政府確認(rèn)了機(jī)場選址意見，省政府與濟(jì)空司令部簽訂了飛行管制協(xié)議，正在辦理穩(wěn)評、土地預(yù)審、環(huán)評等工可前置性工作。從全省來看，僅宿遷和鎮(zhèn)江市還沒有民用機(jī)場，我們也在呼吁和爭取將宿遷大興通用機(jī)場納入下一輪國家運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃，以便下一步宿遷大興通用機(jī)場升級為支線運(yùn)輸機(jī)場。

　　四、港航方面

　　1、今年7月份省政府批復(fù)了《宿遷港總體規(guī)劃（修訂）》，進(jìn)一步明確了宿遷港的性質(zhì)功能、港口岸線利用規(guī)劃方案、港區(qū)劃分及各港區(qū)功能定位等內(nèi)容，對于指導(dǎo)今后港口建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，提升城市功能，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，發(fā)揮港口在經(jīng)濟(jì)社會中的拉動支撐作用，具有十分重要的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義。按照“一市一港”的規(guī)劃原則，宿遷將形成以中心港區(qū)為核心，沭陽港區(qū)、泗陽港區(qū)和泗洪港區(qū)為補(bǔ)充的“一體三翼”港口總體發(fā)展格局。共規(guī)劃公共作業(yè)區(qū)15個，規(guī)劃港口岸線36.83公里。其中，中心港區(qū)規(guī)劃岸線10段，規(guī)劃岸線長度14.95公里；沭陽港區(qū)規(guī)劃岸線16段，規(guī)劃岸線長度11.25公里；泗陽港區(qū)規(guī)劃岸線10段，規(guī)劃岸線長度6.24公里；泗洪港區(qū)規(guī)劃岸線7段，規(guī)劃岸線長度4.39公里。

　　2、我市規(guī)劃有3條航道，宿連航道、徐寶線航道已列入省政府批復(fù)的《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2017-2035）》。宿連航道正在開展工可研究，力爭2020年開工建設(shè)；向省交通運(yùn)輸廳爭取盡快開展徐寶線航道前期工作，打通宿遷、徐州乃至魯西南、皖北等地水上出海通道，促進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)與沿海地區(qū)海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展；我們也正在積極爭取將新汴河-溧西河-洪澤湖西南線航道納入省相關(guān)規(guī)劃。

　　3、推進(jìn)內(nèi)河集裝箱碼頭建設(shè)，將運(yùn)河宿遷港建設(shè)成為長江經(jīng)濟(jì)帶重要的內(nèi)河集裝箱集散中心，促進(jìn)水運(yùn)集裝箱發(fā)展。同時，利用運(yùn)河宿遷港鐵路專用線和宿連航道的規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展依托京杭大運(yùn)河和長江航道的江河聯(lián)運(yùn)、依托宿連航道的河海聯(lián)運(yùn)以及依托運(yùn)河宿遷港鐵路專用線的鐵水聯(lián)運(yùn)，完善集疏運(yùn)體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

　　五、軌道交通方面

　　根據(jù)《宿遷市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（中間稿）》，軌道交通系統(tǒng)制式主要在輕軌、跨座式單軌中選擇，規(guī)劃近期建設(shè)1號線一期（三臺山公園至宿遷站），2號線（宿遷東站至光電產(chǎn)業(yè)園）；遠(yuǎn)期建設(shè)1號線二期（宿遷站至江蘇財茂城），3號線一期（耿車客運(yùn)站至江蘇財貿(mào)城）；遠(yuǎn)景建設(shè)1號線三期（江蘇財貿(mào)城至田頭），4號線（汽車東站至宿遷中學(xué)），R1沭陽市域線，R2泗陽市域線。

　　問：隨著徐宿淮鹽高鐵的快速推進(jìn)，宿遷人民翹首以盼的“高鐵夢”即將于年底實現(xiàn)。請問市有關(guān)部門，面對高鐵時代的到來，中心城區(qū)快速通道的路網(wǎng)規(guī)劃是個什么樣的概念？

　　市交通局答：

　　一、背景

　　近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市人口及空間規(guī)模不斷拓展，道路交通面臨著較為嚴(yán)峻的壓力。為緩解城市交通擁堵，拉開城市框架，充分發(fā)揮城市快速路網(wǎng)作用，我局于2012年開展了《宿遷市快速路網(wǎng)規(guī)劃》研究工作，形成了完整的規(guī)劃成果。隨著徐宿淮鹽鐵路宿遷站、合宿新鐵路宿遷東站的規(guī)劃建設(shè)，以及中心城區(qū)的不斷拓展，對快速路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)提出了新的要求，我局于2018年開展了《宿遷市快速路網(wǎng)規(guī)劃（修編）（2018-2035）》（以下簡稱《規(guī)劃修編》），于2019年5月6日通過市規(guī)委會審查，7月9日獲得市政府批復(fù)。

　　二、規(guī)劃情況

　　根據(jù)《規(guī)劃修編》，我市將形成“二環(huán)十射”的快速路網(wǎng)，總里程166公里（不包括由國省道組成的三環(huán)），密度0.4公里/百平方公里。其中，內(nèi)環(huán)由迎賓大道、北京路、西楚大道、宿支路構(gòu)成，長24公里；二環(huán)由通湖大道、上海路、張家港大道、合歡路構(gòu)成，長55公里；十射為迎賓大道北延、新?lián)P高速連接線、西楚大道北延、富春江路、宿支路東延、宿支路西延、北京路東延、徐淮路、黃河南路、發(fā)展大道，總長87公里。

　　三、目前開展情況

　　目前正在實施2條快速路，長10.7公里；開展方案研究和前期工作4條，長26公里。實施：

　　1、迎賓大道（新收費(fèi)站-浦東路）改造工程主線于7月1日通車，全線計劃于10月1日前通車。

　　2、上海路改造工程計劃年底與徐宿淮鹽鐵路同步建成通車。

　　前期研究：

　　1、宿洋快線（就是黃河南路快速化改造，從上海路-洋河新區(qū)古黃河大橋）方案已確定，下一步將加快推進(jìn)前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

　　2、上海路東延一期工程正在開展前期工作，計劃明年開工建設(shè)。

　　3、324省道（曹集收費(fèi)站-二號橋）正在開展方案研究，計劃明年開工建設(shè)。

　　4、北京路東延（江山大道-楊舍路段）正結(jié)合連宿高速開展方案研究。

　　下一步：隨著合宿新鐵路和宿遷東站的推進(jìn)，將適時啟動張家港大道、西楚大道等快速化改造研究。未來，連宿高速公路向西進(jìn)入城區(qū)后直接與北京路東延快速化改造項目連接，沭陽縣民眾可通過連宿高速-北京路快速直達(dá)城區(qū)，也可通過連宿高速-張家港大道直達(dá)宿遷東站。