江蘇省農業(yè)農村廳、江蘇省財政廳8月30日聯(lián)合發(fā)布新一輪省農村改革試驗區(qū)名單，22個縣（市、區(qū)）入選，共承擔25項12個方面改革試點任務，拉開江蘇省新一輪農村改革試驗序幕。宿遷2個地方入選，未來將有大發(fā)展！

↓新一輪省農村改革試驗區(qū)和改革試驗任務↓

　　圖片：江蘇省農業(yè)農村廳官方網(wǎng)站

　　農村改革試驗區(qū)是全面深化農村改革的探路先鋒?！?012年以來，我省依托4個國家農村改革試驗區(qū)和兩輪省農村改革試驗區(qū)，大膽探索創(chuàng)新，積累了寶貴經(jīng)驗，為制定農村改革和城鄉(xiāng)配套改革政策提供了鮮活經(jīng)驗?！笔∥r辦主任、省農業(yè)農村廳廳長介紹，新一輪農村改革試驗將圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農業(yè)農村現(xiàn)代化這個大局，大膽闖、大膽試，確保試有所成，為全省農村改革趟出路子，為省委省政府決策部署提供實踐依據(jù)。

　　省農業(yè)農村廳政策與改革處負責人介紹，新一輪農村改革試驗有三大特征：一是試驗區(qū)和試驗內容“雙拓展”，13個設區(qū)市全覆蓋，且嚴格控制試驗任務數(shù)，大部分試驗區(qū)只承擔一項試驗任務。二是試驗選題緊扣當前“三農”工作中遇到的重點難點問題，如啟東市開展第二輪土地承包期到期后再延長三十年試點，探索落實中央重大農村政策的具體辦法；常州市武進區(qū)等地探索閑置農村宅基地和農房利用途徑。三是試驗內容系統(tǒng)性強，突出問題導向，聚焦資源要素怎么“活”、經(jīng)營體系怎么“優(yōu)”和基層基礎怎么“實”，打出“組合拳”。如在整省試點推進農村集體產權制度改革基礎上，把盤活農村資源資產和吸引城市要素下鄉(xiāng)作為重要試驗內容；突出激發(fā)農業(yè)農村內生動力，在加強農村經(jīng)營管理隊伍、農村集體經(jīng)濟組織建設、開展鄉(xiāng)村治理體系建設方面開展試點，力求形成系統(tǒng)性改革試驗成果并在全省推開。

　　海門市、金湖縣、丹陽市均承擔構建承包地流轉風險防范機制試點任務。南京農業(yè)大學公共管理學院教授鄒偉分析，我省農村承包土地流轉規(guī)模較大，對農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展發(fā)揮了助推作用，但潛在風險不斷顯現(xiàn)，如果一些主體經(jīng)營不善甚至“跑路”，農民拿不到租金，可能影響社會穩(wěn)定?！斑@一試驗任務很有針對性，抓住農業(yè)農村發(fā)展中的矛盾隱患，既為解決不同地區(qū)的現(xiàn)實需求探索方案，也為全國改革提供江蘇智慧。”

　　農業(yè)社會化服務綜合體建設試點也是一項具有前瞻性的改革試點。鄒偉說，隨著土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，農業(yè)生產服務也到了追求規(guī)模效益的階段，這次有4個縣（市）開展這項試點，有助于解決目前農業(yè)服務分散發(fā)展、重復投資、低效利用問題，很有現(xiàn)實針對性。