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確保建檔立卡貧困戶住房安全實現(xiàn)全覆蓋——全國脫貧攻堅住房安全有保障工作取得決定性進展

2020年09月25日09:30   來源:中國建設(shè)報

  習近平總書記多次強調(diào),到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障,則是“兩不愁三保障”總體目標中最直觀、最具標志性的任務(wù)之一。

  9月23日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的脫貧攻堅住房安全有保障新聞發(fā)布會上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長倪虹向媒體表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,扎實落實黨中央、國務(wù)院決策部署,會同有關(guān)部門組織各地合力攻堅,按時完成了脫貧攻堅農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù),脫貧攻堅住房安全有保障工作取得決定性進展。

  記者在新聞發(fā)布會上獲悉,黨的十八大以來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部緊緊圍繞貧困戶住房安全有保障的目標任務(wù),高位推進,精準施策,部黨組多次進行專題研究,部黨組書記、部長王蒙徽直接部署推動,部領(lǐng)導多次深入貧困地區(qū)開展調(diào)研,集中全系統(tǒng)力量合力攻堅。特別是在收官之年又面臨新冠肺炎疫情和洪澇地質(zhì)災情的雙重挑戰(zhàn),全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)眾志成城、共克時艱,全力推進農(nóng)村危房改造工作,確?!白屫毨丝诓蛔∥7俊蹦繕艘笕缙趯崿F(xiàn)。

  一是聚焦重點對象,全面推進脫貧攻堅農(nóng)村危房改造。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部緊緊圍繞實現(xiàn)貧困人口住房安全有保障的目標任務(wù),將建檔立卡貧困戶作為攻堅重點,組織各地對全國所有建檔立卡貧困家庭的住房,逐一進行安全性評定,將存在安全隱患的房屋全部納入改造范圍,逐戶建立改造臺賬,逐步提高農(nóng)村危房改造戶均補助標準,并對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)危房改造給予傾斜支持。組織編制了適用性和操作性強的農(nóng)村危房鑒定、改造、竣工驗收等技術(shù)標準,開展農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)培訓,累計培訓基層技術(shù)力量和工作人員超過百萬人次,確保了改造政策和技術(shù)要求及時落實到位。同時,嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理,由各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門實行到戶技術(shù)指導,加強施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查,確保改造效果,并強化補助資金使用監(jiān)管,改造一戶、銷號一戶,確保改造目標實現(xiàn)。

  二是克服疫情災情影響,按時完成住房安全掃尾工程任務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導各地統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅農(nóng)村危房改造相關(guān)工作,匯聚全行業(yè)、全系統(tǒng)力量,實施掃尾工程進度動態(tài)管理,及時幫助各地解決困難和問題。組織部機關(guān)所有司局和直屬單位成立14個督戰(zhàn)幫扶組,對改造任務(wù)較重的14個省(區(qū))開展“一對一”幫扶。組織專門技術(shù)力量,對四川省涼山彝族自治州等深度貧困地區(qū)進行對口支援,確保“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和全國一道如期完成掃尾工程任務(wù)。各地也以6月30日為限,倒排工期,提前備工備料,著力補齊短板弱項,統(tǒng)籌做好項目、資金、人力調(diào)配工作,逐村逐戶推進改造。在各地區(qū)各部門努力下,按時完成了脫貧攻堅農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù)。南方相關(guān)省份洪澇地質(zhì)災害造成危房改造出現(xiàn)了動態(tài)新增任務(wù),組織相關(guān)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安置受災貧困群眾,及時對災損房屋進行安全性鑒定,用好中央和地方相關(guān)補助資金,支持貧困群眾災損住房恢復重建,確保建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

  三是全面開展核驗,確保讓貧困人口不住危房。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅決貫徹落實總書記“讓貧困人口不住危房”的指示要求,同國務(wù)院扶貧辦一道部署開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作,主動開發(fā)核驗信息平臺和手機APP,充分發(fā)揮“五級書記抓扶貧”的制度優(yōu)勢,組織縣、鄉(xiāng)、村“三級書記抓核驗”,緊緊依靠42.5萬個村“兩委”、21萬駐村第一書記和83萬駐村工作隊員,對分布在全國2300個縣(市、區(qū))、3萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42.5萬個行政村的2340多萬戶建檔立卡貧困戶住房安全情況逐戶進行核驗,并指導各地及時妥善解決核驗發(fā)現(xiàn)的問題。截至2020年6月30日,核驗工作全面完成。其中,有1184萬戶建檔立卡貧困戶原住房基本安全,占比50.6%;有1157萬戶建檔立卡貧困戶通過實施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)村集體公租房等多種形式保障了住房安全,占比49.4%。核驗證明,全國所有建檔立卡貧困戶均已實現(xiàn)住房安全有保障。

  黨的十八大以來,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還幫助和支持1075萬戶農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等邊緣貧困群體實施危房改造,讓他們告別了原來破舊的泥草房、土坯房等危房,住上了安全住房。

  有恒產(chǎn)者有恒心。住房安全問題解決了,貧困群眾增加了脫貧致富的信心,對美好生活也有了新的期待。倪虹表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將再接再厲,繼續(xù)健全貧困人口住房安全有保障動態(tài)監(jiān)測機制,及時發(fā)現(xiàn)并排除新產(chǎn)生的安全隱患,加快建立農(nóng)村低收入群體住房保障長效機制,為鄉(xiāng)村振興作出應有貢獻。

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